1

ما يجعل "صنع أفريقيا" يستمر

أبيدجان، كوت ديفوار - كلما قمتَ بشراء سروال جينز من مركز تسوق أمريكي، تأكد من العلامة. إذا تم صنعه في ليسوتو - وهو بلد جبلي صغير محاط بجنوب أفريقيا، ويبلغ عدد سكانه نحو مليوني نسمة - ربما يجب شكر قانون النمو والفرص لأفريقيا (AGOA) .

لقد تمت المصادقة على  قانون النمو والفرص لأفريقيا عام 2000، الذي يسمح لأكثر من 6400 منتج من بلدان أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى المؤهلين بالدخول إلى أسواق الولايات المتحدة دون دفع الرسوم الجمركية . وفقا للإستراتيجية الوطنية لتطبيق هذا القانون في ليسوتو، ارتفعت صادرات الملابس السنوية إلى الولايات المتحدة من حوالي 129 مليون دولار  في 2001 إلى 330 مليون دولار  في عام 2015، وهو ما يمثل 80٪ من إجمالي الطلب الخارجي للمنسوجات والملابس الجاهزة في البلاد. وتعد صناعة الملابس في ليسوتو الآن أكبر مشغل في القطاع الخاص في البلاد، حيث تقوم بتشغيل 44.000 مستخدما.

وقد عزز قانون النمو والفرص لأفريقيا قصصا ناجحة أخرى لعلامة "صنع في أفريقيا" أيضا. قد يشكو البعض أن هذا القانون يفضل المنتجات النفطية، لكن الأرقام تتحدث عن نفسها. وفقا لتقرير قانون النمو والفرص لأفريقيا عام 2016، الصادر عن مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة، لقد تضاعفت الصادرات غير النفطية إلى الولايات المتحدة بموجب هذا القانون ثلاث مرات تقريبا، من 1.4 مليار دولار  في 2001 إلى 4.1 مليار  في عام 2015. وكانت سيارات جنوب أفريقيا وملابس كينيا وليسوتو وموريشيوس وسوازيلاند، الصادرات الرئيسية.

وقد تعرض قانون النمو والفرص لأفريقيا لانتقادات لاستبعاده بعض المنتجات الزراعية، والتي يستفيد منها الأفارقة نسبيا. وتخضع المنتجات التي لم يتم استبعادها لشروط الصحة والسلامة المعقدة، مما يعوق قدرة الأفارقة على تصدير المنتجات الزراعية إلى الولايات المتحدة. لكن من الواضح أن البلدان الأفريقية الجاهزة للتصدير تمكنت من التغلب على هذه العقبات. وأصبحت ناميبيا، على سبيل المثال، أول بلد أفريقي مؤهل لتصدير منتجات لحوم البقر الخالية من العظام (الغير مطحونة) إلى الولايات المتحدة.