0

Дорожная карта образования до 2030

ЛОНДОН – Когда в начале этого года я посетила лагерь беженцев Заатари в Иордании, я встретилась с детьми, которые рассказали мне, какое значение имеет для них образование. Для молодых Сирийцев, которые были вынуждены покинуть свои дома, и потеряли все, образование значит больше, чем квалификации или результаты тестов; оно воплощает в себе надежду на будущее.

Дети, как те из Заатари, и миллионы других по всему миру, занимают центральное место в работе Международной комиссии по вопросам обеспечения доступного образования, к которой я присоединилась в сентябре прошлого года. Эта комиссия взяла на себя четвертую цель устойчивого развития Организации Объединенных Наций, задачей которой является, к 2030 году, “обеспечить всеобъемлющее и справедливое качественное образование и содействовать возможностям получения образования для всех в течение всей жизни”.

Erdogan

Whither Turkey?

Sinan Ülgen engages the views of Carl Bildt, Dani Rodrik, Marietje Schaake, and others on the future of one of the world’s most strategically important countries in the aftermath of July’s failed coup.

Эта цель, по-прежнему, является отдаленной перспективой для огромного количества детей. С таким большим количеством вопросов развития, требующих нашего внимания, директивные органы должны иметь в виду, что образование хорошо не просто само по себе; оно также является катализатором для многих других достижений в области развития.

Как говорит старая Африканская пословица, если вы воспитываете девочку, вы воспитываете целую нацию. Обеспечение доступа к качественному образованию для детей, особенно девочек, приведет к уменьшению количества детских браков и уменьшению детског�� труда и эксплуатации. Образование также имеет долгосрочные социальные выгоды: помимо увеличения политического участия, образованные дети способствуют интеллектуальному капиталу и когда они вырастут, преследуют предпринимательские возможности, стимулируя экономический рост.

Решение проблемы образования должно исходить из двух принципов, включенных в цель.

Во-первых, “для всех” означает, что мы должны сосредоточиться на детях, которые были оставлены позади. Миллионы детей, не посещают школу или получают некачественное образование из-за того, кем они являются или где они живут. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, у детей-беженцев в пять раз выше шансы оказаться вне школы, чем у других детей в странах, в которые они были перемещены. И во всех, кроме двух Африканских стран, девочки имеют меньше возможностей для завершения начального образования, чем мальчики. Возвращение этих детей в школу потребует новых подходов, которые непосредственно направлены на причины их исключения из образовательного процесса и сделают обучение действительно доступным и актуальным.

Во-вторых, “качество”: Образование должно быть эффективным, чтобы дети действительно учились. Для 61 миллиона детей, которые находятся вне начальной школы, формальное образование остается недостижимым. В соответствии со Всемирным докладом по мониторингу образования для всех ЮНЕСКО, более чем одна треть детей младшего школьного возраста – 250 млн – не имеют базового обучения, и это надо решать в срочном порядке. Половина из этих детей посещала школу, по меньшей мере, четыре года. Мы должны устранить барьеры на пути обучения, как в школе, так и дома, за счет повышения качества преподавания и самих классов, при этом обучая родителей тому, как они могут поддержать образование своих детей.

Отстаивание этих двух принципов потребует увеличения объема инвестиций. В прошлом году, ЮНЕСКО подсчитала, что правительства должны удвоить расходы на образование, как часть национального дохода для достижения целей 2030 года. Это потребует увеличить поступления от налогообложения и активизировать усилия, чтобы получить то, что им должны. Доноры также должны более эффективно выполнять свои обязательства по оказанию поддержки и целевой помощи. Например, менее чем одна треть помощи для образования направляется в Африку, даже несмотря на то, что регион насчитывает почти две трети детей не посещающих школу. Более того, на данный момент, бюджеты на образование нередко носят регрессивный характер, причем почти половина расходов в беднейших странах, направлена наиболее образованным 10% населения.

Регулирование инвестиций в образование требует действий в двух ключевых областях.

Во-первых, нам необходимо справедливое финансирование, с большим количеством инвестиций в уход и развитие детей дошкольного возраста, где есть наибольший потенциал для возвращения. Бюджеты должны быть сосредоточены на наиболее социально незащищенных детях, а начальное образование на местах должно быть бесплатным, так чтобы каждый ребенок мог учиться. Мы также срочно нуждаемся в большей прозрачности и подотчетности, с тем, чтобы бюджеты были видимыми, а общины имели право голоса в школьном управлении.

Support Project Syndicate’s mission

Project Syndicate needs your help to provide readers everywhere equal access to the ideas and debates shaping their lives.

Learn more

Во-вторых, мы должны усилить системы отечественного образования с тем, чтобы правительства видели себя в качестве гаранта доступных и качественных школ для своих граждан, и не отказывались от этой роли в пользу внешних агентств по развитию. В частности, мы должны добиваться партнерских отношений между правительством и бизнесом, для увеличения внутренних ресурсов на образование, а также ликвидации незаконных потоков капитала, которые лишают правительства средств для финансирования всего этого, например, таких как уклонение от уплаты налогов и отмывание денег через национальные границы.

С учетом вышеуказанных приоритетов, комиссия по образованию вынесет свои рекомендации на Генеральной Ассамблее ООН 18 сентября, когда Генеральный секретарь их получит и примет по ним решение. Комиссия по образованию будет иметь успех, если нам удастся использовать финансирование и политическую волю, чтобы гарантировать обучение каждому ребенку, независимо от их дохода, местоположения или социального статуса. Наша работа не будет завершена до тех пор, пока это не произойдет.