0

O vyváženosti evropské ústavy

Předseda Evropské komise Romano Prodi předložil návrh, jak posílit exekutivu Evropské unie. Británie, Francie a Spanělsko pracují na protinávrhu, který má soustředit výkonnou moc EU do rukou největších členských států Unie. Co si o tom má myslet řadový Evropan?

Občané Evropy jen málokdy chápou ústřední témata, o nichž debatuje Evropský ústavní konvent, sídlící v Bruselu. Pro hory jednotlivostí zůstávají ožehavé otázky pro většinu lidí skryty. Sterilní a namnoze zavádějící diskuse v jednotlivých zemích, jež proti sobě stavějí euroskeptiky a eurofily, vyvolávají bouře nevole i pohoršení, ale světlo nevrhají téměř žádné. Všechno se zdá tak spletité, že noviny a televize o Konventu raději přestaly referovat.

Občané Evropské unie by cíle Konventu mohli pochopit mnohem snáz, kdyby si položili tuto otázku: jak by se měly funkce a kompetence vlád rozdělit mezi EU a vlády jednotlivých států? K zodpovězení této otázky musíme mít jasnou představu o tom, co je vlastně pravým smyslem vlády.

Vláda má svým občanům zabezpečovat veřejné služby: kolektivní bezpečnost, legislativu a regulaci, uplatňování zákona a sankcí. Tyto služby lze zajišťovat na různých úrovních vlády: lokální, regionální, národní a nadnárodní, tedy na úrovni EU. Která je ale ta pravá?