世界银行总裁沃尔福威茨的困局是否会最终引发该行真正的变革呢？是否会最终废止古老的做法，也就是由美国总统单方面指定全世界最为重要的发展机构的领导人呢？

沃尔福威茨现在面临着世界银行部长监督委员会的指责以及该行员工的公开反叛，能够苟延渡过最后三年任期的机会渺茫。造成众怒的直接原因是沃尔福威茨在2005年提拔其女友以及极为大度的加薪以便其离开世界银行来为沃尔福威茨就任铺平道路。在世界银行强调较高的管理标准作为发展的关键的时候，这一项安排的细节曝光对该行的信誉度是一个沉重的打击。

但是，即使沃尔福威茨最终被迫辞职，如果美国总统布什像二战后世界银行成立以来的历届总统那样可以随意选择其接班人，那么，这还是于事无补。相反，世界银行的领导人应当在一个公开和透明的程序中做出选择，这一程序的目的在于挑选最为称职的候选人，而无论其来自美国、欧洲抑或是发展中世界。

确实，沃尔福威茨现在的弱点的很大一部分是其任职的方式，也就是在由一个在国际合作上无所作为的美国政府专横地加以任命。世界银行是一个发展金融组织。但是沃尔福威茨在美国国务院和国防部的背景并不给他在任何一个领域提供实际的专长和经验。相反，其名声在外之处却是作为美国失败的伊拉克战争的设计师角色。总体而言，沃尔福威茨是出众的，但是，一个公开、透明以及多边遴选程序挑选他领导世界银行是难以想象的。

尽管我同情布什政府促进世界银行变革的愿望，但是我还是得出这一结论。我长久以来主张将该行的重心从贷款转移到直接赠款之上，布什政府强烈支持这一政策。但是挑选某一没有明显经济发展背景或经验的人并不是在这一领域取得进展的途径。

确实，更为公开的遴选程序将会突出沃尔福威茨的女友在该行供职这一事实。这看似小事，但是鉴于世界银行严格的防止裙带关系政策，实则不然。如果沃尔福威茨是一个毫无争议、最为合格的候选人，那么，挑选委员会就可以公开和透明地找到妥善处理此事的办法。但是，由于他首先是否适宜担任此职就令人质疑，女友问题就可能令其不适宜这一职务了。

为何世界顺从当前的局面并且让美国独裁世界银行的最高职务呢？这是一个不幸的全球管理不善事件。欧洲并不想干涉美国，因为它想要维持欧洲所有的、同样也是过时的任命世界银行姊妹组织国际货币基金组织总裁的特权。

亚洲除了听从美国和欧洲的把戏之外选择不多，因为在这两个组织内它的代表权不够。至于非洲，其领导人们不愿做或者说任何可能打断世界银行施舍的事情。

包括我本人在内的许多人一直抱怨世界银行和国际货币基金组织的领导人遴选过程。世界银行和国际货币基金组织如何能够继续向发展中经济体讲授良好管理和透明而又不在其自身机构中允许改革呢？

现在，两个组织都是再一次对这一问题文过饰非。但是目前为止，它们还没有表现出变革的欲望。公平而言，国际货币基金组织的领导层正在做出坚定的努力来给充满活力的新兴经济体，特别是亚洲在该组织管理中更大的发言权。如果进行的足够多的话，这一进程将最终促进引发必要的变革。

不幸的是，国际货币基金组织的重心平衡的努力进展过于缓慢。在世界银行，好像根本就无动于衷。

可能当布朗成为英国下任首相之际，他将会能够说服七国集团率先变革。作为国际货币基金组织部长监督委员会主席，布朗与其他人一样理解这些问题。

或许，沃尔福威茨的惨败会成为变革因素。可能最终下一任国际货币基金组织或者世界银行的总裁会来自通常的领地以外。有许多不错的非美国籍的候选人。南非财政部长曼努埃尔出色地担任了世界银行监督委员会的主席，可以成为该行杰出的总裁。当然也会有合格的美国人选。克林顿如何？

不管怎样，世界银行和国际货币基金组织的领导层遴选进程急需改革。沃尔福威茨惨败告诉我们最为清楚的是，对现状的耐心已经结束了。