Exit from comment view mode. Click to hide this space
Email | Print

Potlačí irácká válka globalizaci?

Kvůli neschopnosti domluvit se na postupu vůči Iráku se na OSN a NATO všeobecně pohlíží jako na organizace podlomené, ne-li rozvrácené. Naruší nyní tyto praskliny v mezinárodním politickém uspořádání světovou ekonomickou architekturu a společně s ní i globalizaci?

Uzavírat mezinárodní hospodářské smlouvy nikdy nebylo snadné. Dosáhnout shody mezi 145 členy Světové obchodní organizace, kde jediný rozpor může vyvolat úplné pozdvižení, bylo složité i před tím, než se světové vlády rozdělily do proamerických a protiamerických táborů. Je pravda, že už dlouho před nejednotností ve věci Iráku multilaterální obchodní smlouvy ustupovaly do pozadí před bilaterálními dohodami, například mezi EU a různými rozvojovými zeměmi.

Problém jde samozřejmě hlouběji a stíny nepadly na vše, co se týká globalizace. V několika evropských zemích (zejména v Německu) se například uvolnilo řízení přistěhovalectví, a to kvůli úbytku populace a nedostatkům ve vzdělávání. Ekonomicky slabá období jsou ale ojediněle momentem, kdy vlády předkládají chrabré mezinárodní hospodářské návrhy.

Největším kamenem úrazu je hospodářská křehkost předních světových ekonomik. USA i EU už v boji proti nízké výkonnosti zbývá jen málo fiskálních a monetárních nástrojů. Krátkodobé úrokové sazby jsou v USA na 1,25%, tedy nejníže za posledních 40 let. Kongres okrájel 100 miliard dolarů z desetiletého plánu Bushovy administrativy na daňové škrty dosahující výše 726 miliard dolarů a desetiletý rozpočtový deficit USA plánovaný na dva bilióny dolarů se zvýší kvůli výdajům za iráckou válku, neboť prezident Bush podal dodatečnou žádost o 75 miliard dolarů (0,8% HDP) na letošní mimořádné vojenské výdaje.

Taková výdajová rizika pohlcují zdroje, jež by bylo možné jinde použít výhodněji. To potvrdil rychlý růst výroby i příjmů, který následoval po příchodu takzvané ,,mírové dividendy" na konci studené války. Navíc ostatní (arabské země, Německo a Japonsko) nebudou hradit americké válečné výdaje, jak tomu bylo roku 1991 ve válce v Zálivu. Navrátili jsme se k obvyklejší situaci, kdy se válka financuje vládním dluhem, který bude přítěží budoucím generacím, nerozmělní-li jej inflace.

V eurozóně byl prostor pro fiskální stimuly (nižší daně a/nebo vyšší veřejné výdaje) omezený, dokud válka nerozvrátila Pakt stability, který limituje rozpočtové deficity členských států na nejvýše 3% HDP. Omezení se nyní uvolní kvůli ,,mimořádným" okolnostem, jež plynou z poskytování pomoci v irácké válce, a to - ironií osudu - ve prospěch hlavních evropských odpůrců války, Francie a Německa. Evropská centrální banka je ale nadále neochotná uvolnit monetární politiku.

V Japonsku zřejmě není mnoho nadějí, že by se druhá největší světová ekonomika dokázala vymanit ze své vlastnoručně vyrobené deflační pasti a vytvořila tak poptávku potřebnou k vyvážení ekonomické slabosti okolního světa. Čtyři roky deflace a vleklá bankovní krize nabízejí chabé vyhlídky na hospodářské stimuly. Vyšší ceny ropy a nižší obchodní obrat potíže ještě zhoršují.

Vysoké ceny ropy ovšem ohrožují zdraví celého světového hospodářství s obratem 45 biliónů dolarů. Ceny ropy koketovaly s vysokými hladinami už od války v Zálivu a ještě porostou, pokud bude poškozena irácká ropná infrastruktura (případně infrastruktura sousedních zemí). Negativní dopady na růst pocítí ekonomiky všude, ovšem zřejmě vůbec nejvíce v Jižní Koreji a v Číně, zemích závislých na dodávkách energií. Ačkoli čínské oficiální tempo růstu za rok 2002 dosáhlo 8%, vysoký rozpočtový schodek a velké množství nesplácených půjček (asi 40% HDP) znamenají, že si země nemůže dovolit zpomalení, má-li udržet zaměstnanost, zejména v zemědělských oblastech.

Některé chudé ekonomiky utrpí přímou škodu ztrátou iráckého trhu, který odebírá zhruba 40% vietnamského exportu čaje a 20% exportu rýže. V jiných zemích dopady ochablosti největších světových ekonomik mohou ještě zhoršovat politická rizika.

Turecko poškodily rostoucí ceny ropy, klesající příjmy z turismu (druhý největší turecký zdroj valut) a slábnoucí zahraniční investice. Dnešní vlažná podpora Erdoganovy vlády americké politice ve věci Iráku odhaluje, že Turecko má své pochybnosti o americké zainteresovanosti na ekonomické prosperitě jejich země, a globální trhy mohou znejistět ohledně turecké schopnosti splácet v roce 2003 a 2004 úroky ze svého veřejného dluhu ve výši 100 miliard dolarů.

Obnova Iráku může být zkouškou toho, zda se multilaterální spolupráce dokáže vrátit na správnou cestu a smířit se s americkou válkou proti terorismu a šíření zbraní hromadného ničení. Vzhledem k tomu, že se výdaje za vyhnání Saddáma Husajna a okupaci Iráku pravděpodobně vyšplhají během příštích deseti let na hodnotu v rozmezí 100 až 600 miliard dolarů, USA budou mít zájem obnovu Iráku ,,internacionalizovat." Celkové irácké tržby z ropy dosahující 20 miliard dolarů takové výdaje pokrýt nemohou. Je skutečností, že tyto příjmy stěží pokryjí náklady na obnovu základní infrastruktury, potraviny a ubytování pro obyvatele bez přístřeší a civilní administrativu země.

Když byl loni vypuzen Taliban, částka 4,5 miliardy dolarů přislíbená nové afghánské vládě na pomoc s obnovou země prokázala, že multilaterální přístup k obnově je možný. Ale nevraživá atmosféra, která je následkem debat OSN o Iráku, by mohla USA znemožnit najít k tomuto cíli cestu. Francouzský prezident Jacques Chirac už slíbil, že bude vetovat jakoukoli rezoluci Rady bezpečnosti o obnově Iráku, která by se pokoušela válku ospravedlnit. Má-li se světové hospodářství zotavit, musí diplomatické neúspěchy a slovní výpady ustat.

Reprinting material from this Web site without written consent from Project Syndicate is a violation of international copyright law. To secure permission, please contact us.

Exit from comment view mode. Click to hide this space

Comments (0)

You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.

Show comments of
close

The two commenting options explained

Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.

1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.

2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.

Top Project Syndicate commentaries

Email this article

Your name is required.

Your email is required.


Your friend's name is required.

Your friend's email is required.


A message is required.