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中国会领导世界么?

纽约——

中国愿意加入对可能性的伊朗制裁行动,加上胡锦涛主席本月参加华盛顿核安全峰会等行动,是在参与国际事务上采取更负责任的态度上迈出了积极的一步。但是,如果只是参加会谈或是作秀当然还不够。作为一个崛起的大国,中国必须做出更多的成绩来显示出一个全球领袖的地位,否则就有可能损害使之崛起的国际体系。

中国取得的成就出乎绝大多数观察人士的意料——包括中国领导人自身都没有想到——恐怕,放在10年之前,谁也想不到。中国快速的经济增长相比于美国在伊拉克和阿富汗的困境,不断激增的债务以及在本次全球金融危机中的始作俑者来说,此消彼长的变化已经改变了世界的格局——而且之后的趋势还会进一步发展,中国目前在国际上的影响力超过自身的实际能力。

这就使得中国和一个所谓的国际现状发生冲突——这个现状是由美国为首的等国家在二战之后创造的,即涵盖司法,国际义务和基本权利来衡量一个国家的主权。中国过去大大得益于这样的体制,如果没有美国领导的自由贸易体系和全球化进程,中国的崛起无法想象,只有全球化,中国的产品在美国海军的护航下,得以进入美国。然而,中国在历史上欧洲殖民的耻辱使其领导人民族自尊心尤其敏感,特别是对本国主权的捍卫上。

由于中国领导人不是靠选举上台的,他们的合法性似乎来自两个方面——和中国革命的关系以及保护国家安全和经济增长的能力。虽然毛泽东和数百万中国人无辜死亡有关,也就是目前官方所谓的功过三七开论,他的照片依然能悬挂在天安门广场上,因为政权的合法性依然部分依赖于毛所创立的国家政权。

中国政府合法性的经济基础同样是中国领导人在作出决策时间的重要考量,这几乎包括各个领域——例如,国际货币体系的可行性,核不扩散以及资源型国家的基本权利等。

这种分裂的立场使得中国作为第二大经济体的地位尤其困难。如果中国为了国家的主权,不加入国际体系,这就使得这种体系名存实亡。

中方的顾虑,例如在加入制裁伊朗和朝鲜核问题上的谴责立场,使得核武器不扩散条约几近破产。中国和一些严重违反人权国家,例如苏丹,朝鲜核缅甸的积极交往,使得国际人权联盟面临失败。

如果没有中国的合作或是努力,作为国土如此之大和如此重要的国家,中国不论其自身是否愿意,恐怕都难免摧毁国际体系,整个世界就会出现问题

如果中国认为自己是美国领导的战后国际体系的受益者和美国霸主地位的继承人,它必须在伊朗和朝鲜的核问题上作出更多的努力,阻止核扩散的发生;在联合国的费用上承担更多经费;限制重商主义政策;同样,中国也必须停止在一些资源丰富国家上的贿赂行为,将货币政策和国际接轨,限制温室气体的排放,更为重要的是,将他国人民的利益纳入决策的考量之中。

从另一个方面来说,如果中国领导人有其他解决当前国际关系的新思路,那就应该阐述其愿景,告诉如何实现的方法。或许有比目前更为良好的运行体系,但如果不作为,它也不会自动建立起来。正如1940年代美国总统罗斯福和杜鲁门做的那样,清晰阐述出来,然后通过行动和全球的领导力来实现。

如果中国认为主权不可侵犯是二十一国际关系的基石,他们就必须解释为什么这种原则不能避免十九二十世纪那种灾难性的后果发生。

美国和国际社会必须正视中国快速崛起的事实,应该允许其在二十一世纪担任重要角色,但如果中国领导人不能支持目前的国际体系,也不找寻其他方法,而是叫嚷着十九世纪那种主权不可侵犯的论调,他们就会摧毁运行良好的全球秩序。那么,捍卫当前价值的国家自然会行动起来保护这个体系。

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