CAMBRIDGE – Pokaždé když Mezinárodní měnový fond čeká na nového výkonného ředitele, stěžují si kritici, že je nejvyšší čas, aby byl do této funkce vybrán zástupce některé rozvíjející se země. Nářky však nezmění nespravedlivou šedesátiletou tradici, podle níž stojí v& čele MMF Evropan, zatímco Světové bance šéfuje Američan. Pouze pokud se země s& rozvíjejícími se trhy svorně postaví za jediného kandidáta, budou mít šanci získat tento post.

Bohužel se to tentokrát pravděpodobně nestane, takže zmíněná funkce nejspíš znovu připadne Evropanovi. Koneckonců ani často opakovaný princip, že výkonný ředitel MMF by se měl volit spíše na základě svých kvalit než státní příslušnosti, nemusí být v& rozporu s& dosavadní praxí. Francouzská ministryně financí Christine Lagardeová (coby kandidátka Evropy) je totiž výrazná a schopná.

Tvrzení, že probíhající suverénní dluhová krize na periferii Evropy je důvodem ke jmenování Evropana, je ovšem mylné. (A zdá se, že to připouští i sama Lagardeová.)

Evropa ztratila svůj nevyslovený nárok vystupovat jako nejlepší zdroj seriózních lidí s& dostatkem zkušeností potřebných k& řízení mezinárodní měnové soustavy. Ve své době na tom mohlo být zrnko pravdy. Například v& 80. letech – tedy v& době, kdy rozvojový svět čelil obrovským rozpočtovým schodkům, a dokonce i hyperinflaci – stáli v& čele MMF nesmírně schopní výkonní ředitelé z& Francie. Tyto časy jsou však pryč.

Existují tři důvody, pro které už se Evropa nemůže vydávat za zvláštní studnici moudrosti a zodpovědnosti. Za prvé řada velkých rozvíjejících se zemí řídila v& posledním desetiletí své ekonomiky lépe než Evropa. Tyto země nevykazují nadměrné rozpočtové schodky, které mnoho evropských zemí během poslední expanze navršilo – a které kulminují v& dnešní špatně řízené suverénní dluhové krizi.

Za druhé Evropané vybrali tři výkonné ředitele po sobě, kteří rezignovali před vypršením funkčního období. Je pravda, že ani jeden ze dvou předchůdců Dominiqua Strausse-Kahna neodešel kvůli skandálu tak jako on. Přesto obě předchozí rezignace naznačují, že dotyční muži nebrali svou práci dostatečně vážně.

A konečně platí, že mnoho nejvhodnějších kandidátů tentokrát pochází z& rozvíjejících se ekonomik. Kritérium profesních kvalit se tedy dnes časově shoduje se všeobecně uznávanou, ale nikdy nedodrženou potřebou poskytnout rozvíjejícím se ekonomikám při řízení MMF větší slovo, které by odpovídalo váze těchto zemí v& globální ekonomice.

Počet excelentních kandidátů z& rozvíjejících se ekonomik je vskutku pozoruhodný. Samozřejmě ne každý kandidát navržený svou vládou je kvalitní. Když vedoucí představitelé Turecka prohlásí, že mají nejméně deset dobrých kandidátů, pouze tím ukazují, že politici často nevědí, co tato funkce vyžaduje. (Žádná země nemá deset dobrých kandidátů.)

Já osobně jsem v& rozvíjejících se zemích napočítal devět kandidátů, kteří mají k& vedení MMF mimořádně dobré předpoklady. Šest z& nich, jak se zdá, skutečně kandiduje a pocházejí ze všech koutů světa:

·& & & & & & & Agustín Carstens, guvernér mexické centrální banky, bývá v& této skupině označován za čelního uchazeče. Za jeho kandidaturou však jednotně nestojí ani sama Latinská Amerika (Brazílie ho nepodpořila), natožpak další rozvíjející se ekonomiky;

·& & & & & & & Arminio Fraga, bývalý guvernér brazilské centrální banky, je dalším dobrým kandidátem s& rozsáhlými zkušenostmi. Není však zřejmé, zda jsou vlády dalších zemí v& Latinské Americe připraveny sjednotit se za někým, kdo pochází z& největší země v& regionu. Spíše se zdá, že jakýkoliv kandidát spojený s& velkou regionální mocností vyvolá u ostatních spíš žárlivost než solidaritu;

·& & & & & & & Tharman Shanmugaratnam, který vyniká ve funkci singapurského ministra financí a nedávno povýšil na místopředsedu vlády, je mým favoritem. (Abych nic nezatajil: v& letech 1988-1989 to byl můj student na Harvardu.) V& březnu byl zvolen do čela Mezinárodního měnového a finančního výboru – ministerského panelu, který dvakrát ročně radí MMF v& otázce strategie. Má silné politické schopnosti, a protože pochází ze země, která nikoho neohrožuje, mohl by představovat vhodný typ kandidáta, za nímž by se rozvíjející se trhy dokázaly sjednotit;

·& & & & & & & Sri Mulyani Indrawatiová je další vysoce kvalifikovanou kandidátkou z& jihovýchodní Asie. Loni se stala jedním ze tří výkonných ředitelů Světové banky, když byla předtím vystrnazena z& funkce indonéské ministryně financí, protože odváděla příliš dobrou práci. Tato žena je mimochodem mladá a mohla by být skvělou kandidátkou i příště (stejně jako tři výše jmenovaní);

·& & & & & & & Leszek Balcerowicz, bývalý ministr financí a guvernér centrální banky Polska, je rovněž věrohodným kandidátem. Z& hlediska národnosti by polský uchazeč představoval kompromis, protože Polsko je členem Evropské unie a současně zemí s& rozvíjejícím se trhem;

·& & & & & & & Trevor Manuel byl ve funkci jihoafrického ministra financí nesmírně úspěšný. Bylo by dobré využít ho lépe, než to dělá jeho současná vláda.

Napadají mě nejméně tři další kandidáti, kteří by si vedli dobře, ale aktivně se o tuto funkci neucházejí:

·& & & & & & & Kemal Dervis, bývalý ministr hospodářství Turecka, by byl skvělým uchazečem, ale brzy svou kandidaturu stáhl.

·& & & & & & & Stanley Fischer, o kterém jsem si myslel, že měl být zvolen v& roce 2000 (tehdy působil jako zástupce výkonného ředitele). Jeho zvolení by bylo prvním krokem k& uspokojení legitimní touhy rozvojových zemí rozbít monopol evropských a amerických zástupců na čelní místa v& MMF a Světové bance (Fischer se narodil v& Zambii).

·& & & & & & & Montek Ahluwalia působí jako místopředseda indické plánovací komise, což je mnohem důležitější funkce, než se na první pohled zdá. Existuje však úzus, že kandidátovi nemůže být více než 65 let, což by ho (spolu s& Fischerem) vyřadilo.

Nominace se uzavírají 10. června. Kterýkoliv z& devíti výše jmenovaných kandidátů by odvedl dobrou práci. Já osobně bych naléhal na země s& rozvíjejícími se ekonomikami, aby podpořily Shanmugaratnama. Mnohem pravděpodobnější však je, že zůstanou rozdělené. A v& takovém případě získá funkci Lagardeová.