柏林——
德国总理默克尔喜欢依照自己的目视来驾驶德国这艘政治航船,但又患有高度的近视。但是当浓雾遮住了视线,你又不是一个靠本能就能驾驶航船的船长(就如目前德国面临的情形),要命的是你还忘了近视眼镜放到什么地方了,这时不仅你自己已身处险境,这一船人的命运也是如此。
这种情形概括了德国对利比亚的外交政策。对德国及其国际地位的损害将随之而来,这一点显而易见:德国从来没有这么孤立过。德国在联合国以及中东地区都已经失去了信誉;德国成为安理会常任理事国的前景被永远毁掉了;人们也要担心此举给欧洲带来的最恶劣影响。
联合国安理会1973号决议授权于当前正在执行的这场保护利比亚人民的使命,这项决议得到了安理会五个拥有否决权的大国明确的支持或默许。这项决议也得到了安理会大多数成员国的支持,得到了阿拉伯联盟和伊斯兰会议组织的支持,有两个阿拉伯国家公开参与了军事行动。因此,德国政府投票赞同这次干涉行动不就是举手之劳吗?
空喊多边主义有什么用?如果德国拒绝支持一项保护利比亚公民的决议,而这些人正面临着一个残暴统治者为了自身的延续不惜采用一切手段进行镇压的危险,德国领导人关于国际法应该由安理会实施的高尚言论又有什么用?什么用处都没有。完全都是些空谈。而这样的态度在本地区不会被人忘记,在联合国不会被人忘记,在德国的朋友中也不会被人忘记。
我只能说我为德国政府的这种失败而感到羞愧,也为红色和绿色反对党领导人感到羞愧,他们领头为这个可耻的错误欢呼喝彩!
外交政策不仅仅是要在国际舞台上打造一个良好的形象,或者将其重点放在为下一届国内选举服务上。这意味着制定外交政策要在艰难的战略选择上负责任,即使这些选择在国内不受欢迎也要勇敢地这样做。
请原谅我在此提及俄罗斯和中国在安理会表决时的弃权问题,弃权意味着放弃了自己的否决权,因此这是一种事实上的赞同,并为今后进行调停扫清了道路。而另一方面,德国的弃权只会被看作是反对的表示,因为德国没有否决权,而且是欧盟和北约的重要成员。
我不知道德国外交部长基多•威斯特威勒先生当时在想些什么。当决定这件事的时候,他正确地与阿拉伯自由运动站在一边。他当时前往开罗的塔利尔广场接受欢呼,呼吁推翻卡扎菲,将他移交国际刑事法院,这时他的选择很正确。但当安理会要投票表决时,他却临阵退缩了。这从外交政策的伦理上说不过去,与德国和欧洲的利益。
我们知道现在利比亚的情况太危险了,德国政府不希望被拉入这个泥潭,最终不得不派出地面部队陷入利比亚的内战之中。好吧,如果你害怕陷入泥潭,你就得退出政府,因为政府的任务就是在陷入哪个泥潭中进行取舍。
当然,卷入利比亚冲突充满了危险,目前尚不清楚谁将是本土的新主角,这个国家的未来将走向何方也不明了。但考虑到另一种可能——卡扎菲为重新夺回对利比亚控制而开始大屠杀,绝对不能让这种可能变成一种事实。
利比亚既不是阿富汗,也不是伊拉克。北约伙伴国家是德国最重要的安全保证。在美国2001年9月11日遭到了来自阿富汗的恐怖袭击之后,德国与他们在阿富汗问题上精诚团结,在阿富汗战场上派出了自己的军队。现在德国官方几乎回避谈论北约内部团结这个话题,但团结就要互助,如果只顾自身利益,德国会有一天猛然醒来,发现自己要面对一个非常危险的局面。
利比亚当然也不是伊拉克,在那里美国这个西方占主导地位的强国出于意识形态的原因而开始了一场战争,这场战争受到了安理会多数国家的反对,必然是以一场灾难宣告结束。
如果可能的话,现在的利比亚倒是可以与当年的波斯尼亚一比。似乎现在默克尔政府的政策回到了当时德国绿党的立场上了!但是,当年反对波斯尼亚的人道主义军事干预还多少有些悲剧性的成分,现今德国的行为纯粹就是胡闹了。
就像巴尔干地区一样,地中海沿岸是对欧盟安全有直接影响的地区。当危机发生在与欧洲和德国有着密切的多方面安全利益的地区时,仍然认为欧盟成员国中大多数人口众多的国家应该且可以避开危机形势,这可是有点天真了。德国政府认为卡扎菲政权幸存下来的可能后果是什么哪?无论是在人道主义方面还是在现实政治上?
欧盟外交政策的连带损失也很严重。德国几乎可以被称为欧洲共同外交和安全政策的发起国,而德国现在的做法却可以说是迄今为止所有国家中对这项政策施以的最沉重打击,其后果也最危险。从此以后,“自愿联盟”的做法也将会被用于欧盟内部事务,进一步削弱欧洲。
如果将德国在利比亚问题上的所作所为与德国就金融危机在欧洲产生的后果问题上的满腹牢骚相联系,你就不得不对欧洲和北约的未来感到担忧。在一个比以往任何时候都更加迫切需要德国的潜力及领导作用的时刻,德国似乎正在向内省式地方偏狭观念转变。不幸的是,人们把这一切都忘掉了。


Comments (0)
You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.
The two commenting options explained
Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.
1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.
2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.