在黎巴嫩和加沙进行的战争给南地中海地区的民主改革构成了严重的威胁。这些战争恰恰使那些进行完全自由和公平的选举的民族受到严厉的惩罚,同时也削弱了以色列民主的合法性。
在去年进行“雪松革命”时,黎巴嫩被树为阿拉伯世界民主化的榜样。国际社会当初欢迎这些变革的热情现在似乎已被人遗忘了。这在最近的巴勒斯坦选举中也同样显现。这样的选举是国际社会的长期要求。
发出的信号是清楚的:与其让以色列被伊斯兰主义者也可能掌权的民主国家包围还不如让其被政治结局可以预见的独裁政权围困。这在巴勒斯坦发生了,在实行自由或相对自由的选举的情况下,这也可能在埃及发生。有鉴于此,阿拉伯的国家主义政府们认为抗拒严肃的政治改革是完全必要的,而压制国内的反对派,特别是日长夜大的伊斯兰主义运动也是合情合理的。
但我们现在必须让所有人明白,南地中海地区的民主化不能绕过伊斯兰主义运动,而这一进程的成功在很大程度上有赖于确保该运动全面地参与到政治舞台之中。
当然,这需要它们彻底放弃通过武力来获得权力。压制政治伊斯兰教,或不顾国家政治进程(更别说人命),企图以武力“铲除”伊斯兰主义者都不是解决问题的方式。因为这不能说服选民离弃伊斯兰主义运动。这一地区的改革派政府将这些运动整合到公共领域的努力遭受了沉重的打击。
正如联合国人权委员会高级专员Louise Arbour所指出的,民主国家长久以来就明白极端和不分皂白的惩罚—就定义而言,对敌方和友方,对战士和平民都有同样的影响—是对国际法的严重侵犯。民主国家也知道这样的行动会助长激进主义,导致那种我们今天都再熟悉不过的悲剧性后果。
毕竟,真主党是黎巴嫩在抵抗以色列1982年入侵时的产物。现在它正通过将自己刻画成阿拉伯—伊斯兰事业,也就是在巴勒斯坦问题上的领军人物,而努力重树自己在国内和更广泛地区的影响力。其权力的任何形式的加强都会削弱黎巴嫩和该地区的民主力量。
美国在中东和平进程中长时间没有承担起真正积极的职责也是造成当前局势的原因。近六年以来,美国没有在解决巴勒斯坦问题和继续叙利亚轨道(以色列至今仍占领着戈兰高地)的工作方面做出过任何有意义的外交努力。
此外,就在我们开始认为伊拉克的悲剧已将单边主义和先发制人的军事战略的局限性昭示天下时,布什政府却纵容以色列的军事行动—这一次是针对一个一直以来在艰难地巩固民主改革并在与叙利亚的关系中重申其主权的国家。
布什推动中东民主的最看似光明的努力已经由于美国入侵伊拉克和随之而来的伊内战而遭到重创。而今这一计划更是被美国在保护黎巴嫩脆弱的民主和巴勒斯坦民主实验上的无能葬送了。
欧盟对加沙战事的无力反应在对以色在对比悬殊的情况下使用武力(芬兰总统称之为“十眼还眼”)的理解和谴责之间摇摆,从而表明它也想靠美国来结束这场暴力冲突。如果这场冲突还不能让他们用同一个声音说话,那么欧洲人从他们在伊拉克战争中表现出的一盘散沙的致命弱点中就什么也没学到。
欧洲需要做出的努力就是构建一支由欧盟、土耳其和阿拉伯国家的军队组成的武装,在联合国的授命下进驻黎巴嫩和加沙。欧洲不能仅仅在口头上要求立即停火并让叙利亚和伊朗停止干涉黎巴嫩事务。它还必须提供实现其要求的方案并为黎巴嫩的重建提供大量的支持。欧盟应该坚定地支持解除对巴勒斯坦的禁运和建立巴勒斯坦国家的当务之急。
一条统一的欧洲阵线可以说服美国给予黎巴嫩和巴勒斯坦足够的时间来巩固其国家民主进程,从而孤立哈马斯的极端分子并促使真主党解散其武装。在美国的计划彻底失败的情况下,一项以取消战争的合法性和支持邻近地区民主化为目的的可信的欧洲政策就变得至关重要了。


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