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现在正是抵抗疾病的时刻

要为十年之后出生的孩子营造一个艾滋病、肺结核以及疟疾日益灭绝的世界是有可能的。但是只有在现在进行大量投资,这种可能才会变成现实。否则,今日严峻的形势只会每况愈下。每天,这些疾病带走16,000人的生命——破坏全社会,使国家进一步掉入贫穷深渊。

赌注越大,赢面越多。近日,巴西成功抵抗艾滋病、莫桑比克成功抗击疟疾以及中国抵御肺结核的例子,显示了全球范围内更多资源所能带来的成功,并产生了一种新方式将援助发放至最需要它的地方。

成立于2002年、由政府和民间合作的全球艾滋病、结核和疟疾基金拥有独一无二的提供援助手段,起到了关键作用。援助计划由接受者根据当地的真正需求策划并实施。全过程和操作完全透明。

最近有许多关于加强力度消灭贫穷的谈话。在即将于七月在苏格兰举行的八国峰会之间,一个非政府组织联盟已经启动了“全球抵抗贫穷行动”,东道主英国将非洲作为了首要扶助对象。在此动力基础上,减免债务、贸易改革以及加大对贫穷国家的援助力度的运动已经找到方向。然而,尽管增加发展援助的呼声越来越高,短期基金数量却完全不够。

任何提高生活水平的策略必须包括有关艾滋病、肺结核和疟疾的紧急措施。阻止这三种致死疾病是全球抵抗贫穷的关键步骤。

尽管未经证实,这些疾病不仅摧毁了国家经济,也破坏了和平与安全。教师和护士面临死亡威胁;警察和安全部队正在遭受重击,1400万儿童因为艾滋病而成为孤儿。联合国制定的《千年宣言》目标,即在2015年前防止艾滋病、肺结核和疟疾的扩散,有难以实现的风险。这个失败将会使抵抗贫困之战中任何达到其他千年目标的希望变得更为缥缈。

我们需要对艾滋病、肺结核和疟疾做出全面反应。即时的行动意味着减少长期费用。对有效防范、处理和研究这三种疾病的投资将会在2005、2006年内拯救数以千计的生命,减少疾病在更为贫穷的国家境内所造成的社会经济影响,消除这些长期危机在未来所需的不断上涨的费用。

全球基金在这一基金环境中作用重大,约占所有抵抗肺结核的外来基金的66%,抵抗疟疾的外来基金的45%,以及抗艾滋病基金的20%。自从全球基金三年前成立以来,它已经创造了令人印象深刻的业绩:在127个国家通过了310项拨款,总值高达31亿美元,并自2002年起已经支付出了9.2亿美元。无论业务范围多大,全球基金却鲜有官僚作风,这使得它能够根据变化的需要灵活反应。

正如所有新生组织一样,全球基金并不完美,它正在经历成长的阵痛。然而,从该基金公开的到内含的管理体系,都正在处理诸如政策获得、效率和所有制之间的协调,以及使政府和非政府组织成为合作伙伴的的关系平衡问题。

如果该基金要发挥所有潜能,那么还需要23亿美元以使其在2005年有效工作。全球基金的首两次持续捐款会议本周将在斯德哥尔摩举行,旨在为2006-2007的拨款任务确定经济担保,以及填补今天的款额缺口。

长期以来,捐赠者们一直宣扬基金媒介的重要性,诸如全球基金这样一个根据需要出发、依靠当地收入并且促进捐赠者协作的基金。他们现在有这样一个机会能把他们所说的话变成现实。当我们面临抗击艾滋病、肺结核和疟疾的斗争时,白白浪费这个机会将是一种耻辱。

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