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全球财政的沉睡火山

从各种迹象来看,欧盟宪法条约在法国和荷兰遭遇否决一事与其说是对欧洲的拒绝还不如说是对缺乏管理的全球化的不满。在包括欧洲的许多发达国家中,以“就业”为首的一系列社会关系的动荡对于越来越多的人来说正慢慢变得不可忍受。如果选民反对某种经济体系的基础,那么就不可能出现一个稳定的经济秩序——至少在民主国家不会。

二战之后资本主义之所以能够得到重建是因为它得力于三种必要管理形式的支持:社会保障,其至少在发达国家能够作为一种首选的稳定剂发挥作用;凯恩斯方案,能用以制止国内恶性循环的经济低迷;以及全球高薪政策,用以刺激总体消费,没有它们,资本主义的天才之作——大规模生产——就无法发挥作用。

但是始于1970年、围绕米尔顿·弗里德曼(Milton Friedman)推行的货币主义政策而进行的富有发达国家重组却结束了这一切。不久之后,美元脱离了金本位制。自那以后,国际金融体系就几乎一直承受着长期动荡。危机次数不断增加,一次比一次看来更糟糕。

在整个富有世界,贫穷已经卷土重来。无论在国内还是国际上,不平等正在迅速加剧。就业问题越来越成为一个不安定因素。在那些失业情况比普遍的工作不安全感更为严重的地方,这种动荡已经难以平息了。

法国和荷兰正是在这种情况下在两个月前说了“不”。

然而,自相矛盾的是,人们甚至比以往更需要一个团结的欧洲。毕竟,除了当前全球经济体系重新制度化后的冷酷无情所带来的种种社会不幸之外,如今全世界所面临的最大危险,就是这个体系与生俱来的不稳定性。除了欧盟之外,我还从未看到任何组织具备如此的规模和份量能够保护欧洲人免受一次可能发生的内向爆炸。

想想这个简单的事实,美国经济现在已经背负上了超过六千亿美元的债务。如果它无法每一天借到19亿美元,美国就不能正常运作,而这笔钱主要向亚洲的新兴经济体借用,首要就是中国。

但是如若美元跌得太低,如若油价涨得太高,或者美国经济发展事与愿违,这种支持就有可能削弱或甚至暂停。事实上,美国经济已经愈来愈与现实脱节。它的制造业现在只占到美国GDP的11%。福特公司和通用公司正陷入财政困难时期。

同时,两个投机泡沫——房地产市场和按揭——彼此相互影响作用并控制了如今美国国内的所有经济活动。在不久的将来,很有可能导致经济崩溃,或至少是剧烈震荡,这对美国和全世界所造成的后果也许是灾难性的。

这种动荡也加大了解决其他影响全球金融系统的严重问题的难度。所有国家、尤其是贫困国家所需的国家债务深受利率和兑换率不稳定运动的影响。最后贷款人在当今全世界的缺失只会加深每个危机的威胁。

更糟的是,这种形势不恶化(到一定程度),这种国家性的失败就不会得到解决。当然——实际也是最为重要的一点是——在这种环境下,为了改善欠发达和无能力国家所需的巨额投资正在渐渐被国际金融世界遗忘。

在富有国家受到这种动荡威胁而贫困国家被弃之不顾的情况下,重建世界金融体系应该被摆上国际议程的首要位置。一个新的Bretton Woods体系才是燃眉之急!

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