发自斯德哥尔摩——俄罗斯总理普京最近宣布俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三个国家将分别放弃它们与世界贸易组织(WTO)的单独谈判。取而代之的则是寻求以一个单一关税联盟的面目加入世贸组织。这似乎意味着俄罗斯要放弃其入世进程——而此举堪称是俄国家战略的重大转向。

普京的声明让所有人都深感意外。就在两天前，美国贸易代表罗恩·柯尔克连同欧盟贸易专员凯瑟琳·阿什顿才和普京的首席代表伊戈尔·舒瓦洛夫，财政部长阿列克谢·库德林以及经济和发展部长艾尔维拉·纳比琳娜进行了关于俄入世进程的成功会谈。甚至在6月3日时，普京还信誓旦旦地保证说俄罗斯要“迅速加入WTO”。

白俄罗斯和哈萨克斯坦的领导人似乎也对普京的声明同样意外，尤其是在俄方不久之前刚刚采取贸易保护主义措施，禁止进口几乎所有的白俄罗斯奶制品的情况下。在外人看来，经历了16年的漫长谈判之后，俄罗斯本该在几个月内就顺利加入WTO的。

事实上，俄罗斯的入世进程只剩下三个障碍。首先，乌克兰要求签订有关市场准入的双边协议，迫使俄罗斯废除主要集中在农业方面的将近100项贸易禁令。第二个障碍则是与格鲁吉亚的边境管制问题，而且主要还是政治上的：究竟阿布哈兹和南奥塞梯地区应该如俄方所言，是独立的政治实体，还是如世界所相信的那样是格鲁吉亚的一部分？最后，欧盟坚持要俄罗斯废止为抑制木材出口而计划征收的出口关税。而在上述三点当中，真正棘手的只有格鲁吉亚问题。

此外一个包括了白俄罗斯和哈萨克斯坦的海关联盟也并不能取代俄罗斯的入世进程。因为从来就没有几国组团加入WTO的先例，世界贸易组织主席帕斯卡·拉米也说此举在法理上是不可行的。此外，虽然关于关税联盟的说法在1995年就已经出现，但联盟最快也要在2011年7月才能成立，因此显然这个做法显然也不太可靠。

虽然作为一个重要的商品输出国，俄罗斯对于WTO的需要并不像中国这些生产国那么紧迫，但依然有1/5的俄罗斯出口产品属于金属和化工品这类对反倾销措施极为敏感的产品。对此一系列来自世界银行和俄罗斯的研究都预计，如果俄罗斯成功加入WTO，其国家经济发展水平将在此后5年内每年额外增加0.5~1个百分点。

而世贸成员国身份同样对俄罗斯的国际地位也非常重要。虽然跻身于坐拥全球贸易总额96%的G20集团之列，但俄罗斯却是其中唯一一个尚未加入世贸的成员。而加入世贸同时也代表着一种经济和政治政策方向的选择。在普京于2008年5月卸任总统之前还推出了“俄罗斯2020”计划，其核心则是一个基于更多市场改革和人力资源投资的“革新策略”，并预计推动俄罗斯年增长率达到6~7%。而继任的梅德韦杰夫及其技术官僚也都声称认同这个预期。

但普京和他那些以俄安全部门为权力依托的政治盟友们（即所谓的“斯洛维奇”）似乎更偏好一个因循守旧的“惯性策略”，而这一策略将可能导致俄罗斯在2020年产生最坏的后果，其内容包括采取国家资本主义政策，一味依靠能源收入维持国家财政，并纵容俄内部大范围的官僚主义和腐败问题。

与此同时通过逆转俄罗斯的入世进程，普京再次昭示了他才是这个国家的真正老大。而在去年夏天他同样也通过整治一个成功的采矿和冶金企业——梅切尔公司（Mechel），以及发动格鲁吉亚战争来证明了这一点。

但在2008年冬天，普京在应对经济危机方面低劣的政策选择一度动摇了他的政治权力。他不仅没有保护俄罗斯的私人企业，还在囤积了大量外汇储备的情况下冻结了国内的资金流动性，导致2009年第一季度俄罗斯GDP重挫9.5%。危急之下务实的技术官僚一度掌握了权力，但随后油价的翻倍上涨则显示俄罗斯的经济危机已暂时过去，于是“斯洛维奇”们又卷土重来了。

现在问题就在于，这帮人下一步将怎么走？著名俄罗斯军事分析家帕维尔·费根哈尔坚持说“斯洛维奇”的首要目标一定是钳制格鲁吉亚，并收拾依然在位而且桀骜不驯的格总统米哈伊尔·萨卡什维利。虽然格鲁吉亚并未获得军事援助且事实上毫无还手之力，但克林姆林宫依然对其发动了一浪接一浪的宣传攻势，并否决了联合国在阿布哈兹和南奥塞梯地区派驻观察员的延长任命。而代号“高加索2009”一个重大的俄罗斯军事调动行动也正在进行当中，须知上一年的“高加索2008”行动则直接催生了俄方入侵格鲁吉亚的事件。

而在此次军事行动的末尾，7月6日~8日，美国总统巴拉克·奥巴马将计划在莫斯科会见梅德韦杰夫。很显然，梅德韦杰夫是想寻求国际合作并力图改善俄罗斯以及他本人的国际地位。但“斯洛维奇”则更希望俄罗斯走向孤立和独裁，好让他们能继续把权力紧紧地抓在手里。

克里姆林宫希望能签订一个新的战略武器控制协议，但“斯洛维奇”希望能到此为止。奥巴马政府希望俄罗斯能在入世谈判方面取得最终突破，但普京的所作所为让一切希望化为乌有。美国也希望在格鲁吉亚这些前苏联加盟共和国的领土完整问题上有所进展，但这些努力也同样一无所获。普京和他的同党们似乎想要把梅德韦杰夫的执政演变一场悲剧，因为他们对梅德韦杰夫有限权力的妒恨，似乎要远大于对俄罗斯国家利益的捍卫之心。

但希望依然存在：普京将可能遇到足够有力的政治反弹，以致被迫改变其在入世进程中的立场。毕竟他在2008年8月格鲁吉亚战争后就曾一度中止了入世谈判，但在今年春天，却也最终重新回到了谈判桌前。