东京——

美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫刚刚在布拉格签署了一项新的核武控制协议。随后，世界核武巨头将华盛顿聚首。下个月，联合国也将讨论如何进一步裁减核武器问题。这对世界各国的人来说，当然是一个好消息。但是，美俄协定还是即将召开的核会谈都不能改变一个最为危险的事实：伊朗获取核武的决心及朝鲜为了换取外汇而卖给伊朗核武的企图。

如今，在伊朗及其周边邻国工作的朝鲜人超过6000。很多人从事建筑和其他低收入工作。但在伊朗和叙利亚，活跃着一批专业人士。实际上，当以色列在2007年9月袭击了叙利亚的一个核设置,朝鲜人的身影就浮出水面，他们协助叙利亚国际科技研究中心研发核武器。

在伊朗工作的朝鲜人大多是都代表朝鲜劳动党工作的。他们的目的是在这个伊斯兰共和国推广党的宣传。这些朝鲜人的日常生活被限制在一个小社区，在这里党控制一切。

一些工人是由朝驻德黑兰大使馆直接指派的，目的是监视其他朝鲜人的行踪。在外的朝鲜人需要参加每周和每月进行自我批评讨论会。那些违反规定的人将受到严厉的惩处。

也有一些朝鲜人不受大使馆指挥。他们分三类。一批叫“99办公室”向平壤的军工部汇报。“39办公室”向财政部汇报，剩下一拨人则直接向朝鲜“亲爱的领袖”金正日的办公厅汇报。

2002年，预计有120名朝鲜人在伊朗10多个地点从事导弹核武器的开发。相比于在阿联酋，卡塔尔和伊朗的廉价劳力而言，朝鲜在伊朗和叙利亚的核生意成为金正日的钱袋子，为其反美联盟提供了必要的丰厚资金。通过核扩散和将基本的核技术转移到中东这个最为极端政权，金正日希望赢得这个伊斯兰原教旨主义国家对朝鲜的好感。

直到2009年，朝鲜财政部和秘书处直接负责对伊朗出口导弹及相关技术，通过99办公室下属的军火公司操作。这些都是在金正日的直接领导下进行的。

整个过程如下：党中央直接领导的第二经济委员会在朝鲜第二社科院的协助下，负责生产导弹。99办公室下属的公司负责向伊朗出口。出口所得的资金直接进入金正日的囊中，或是利用进一步的和核开发。

随着2009年朝鲜进行核试验之后，联合国利用安理会1874号决议对朝鲜进行了经济制裁,这切断了外汇流入朝鲜的途径。但具有讽刺意味的是,这项制裁反而使得伊朗和朝鲜的伙伴关系比以前更加紧密。因此他们之间的核联系也因为制裁而更加牢固,而非削弱。

根据朝鲜告密者带到日本的”劳动党”高层内部文件显示,一个新的前台机构,龙月山贸易总公司,在2010年成立。从它的迹象上看,这家新公司在管控向伊朗出口导弹和核技术方面扮演者核心角色。

毋庸置疑,这又是新瓶装老酒的把戏,因为朝鲜已经习惯于用壳公司向外国出口导弹。这些公司的名字,地址和联系电话现在都不复存在,联合国根据1874号决议在查处并没收非法出口武器时发现的文件都证实了上述说法。

由于经济面临崩盘，去年12月，国家安全部暂停了国内的外汇兑换。违者将被判处死刑。如此严酷的刑罚显示出,即使经济制裁的压力迫使朝鲜出口核武器和技术,这一过程也变得更加困难,而朝鲜政权也正在失去获得外汇的主要途径。

不管怎样，金正日都将会寻求和伊朗保持关系。如果要实现贸易禁运，中国将要担任更为负责任的角色，因为朝鲜的出海口必须经过中国海域。但在伊朗和朝鲜核关系的前提下，亚洲民选政府就必须严肃地考虑地区导弹防卫上的合作。由于事关重大，所以他们的思路也要创新大胆。