Exit from comment view mode. Click to hide this space
Email | Print

Bitva o dluhopisy

LONDÝN – Každý ví, že Řecko nebude schopno splatit svůj vnější dluh. Nyní jde jen o to, jak nejlépe zařídit, aby nikdo nepochopil, že Řecko ve skutečnosti bankrotuje.

V této otázce se to expertními plány jen hemží – najdeme mezi nimi zpětné odkupy dluhopisů, dluhopisové swapy nebo vytvoření eurobondů, jakési evropské verze „Bradyho dluhopisů“ emitovaných latinskoamerickými zeměmi, které se v 80. letech dostaly do platební neschopnosti. Podstatou všech podobných plánů je však vršení jedné várky dluhopisů na druhou ve snaze o kvadraturu kruhu v podobě řecké neschopnosti splácet své závazky a o minimalizaci ztrát, které hrozí řeckým věřitelům – většinou evropským bankám.

Každý týden se pošetilá klika evropských bankéřů a ministrů financí přesune z jednoho hlavního města do druhého, aby diskutovala o tom, který plán bankrotu/restrukturalizace přijmout. Řecká agonie mezitím pokračuje a „trhy“ čekají na to, až se budou moci vrhnout i na Portugalsko, Irsko, Itálii a Španělsko.

Nikdo, kdo není kovaný ve finančním eskamotérství, se v této bitvě o dluhopisy nemůže příliš vyznat. V jejím pozadí však leží dva morální postoje, které se chápou mnohem snáze.

Prvním z nich je tradiční odmítání dluhu. Nejstarší pravidlo osobních financí zní vyhýbat se dluhu – tedy nikdy neutrácet více, než člověk vydělá. Ekonomové a moralisté jsou jednotní v přesvědčení, že člověk by měl spíš utrácet méně, než vydělá – aby si „naspořil“ na ony příslovečné horší časy nebo na stáří.

Zadlužování se bylo dlouho spojováno s rozmařilostí nebo bezradností. A když už se člověk zadlužil, bylo otázkou cti splatit závazek v určenou chvíli z prodeje aktiv, omezení spotřeby, tvrdší práce nebo nějaké kombinace uvedených tří metod. A koneckonců to bylo mnohdy víc než jen otázka cti: kvůli neschopnosti včas splatit dluh končívali dlužníci ve vězení.

Stejným postojem se řídil i dluh institucionální. Banky vznikly z praxe zlatníků a stříbrotepců, kteří za malý poplatek přijímali vklady do úschovy. Když se z nich staly úvěrové instituce, bylo jejich nejranějším pravidlem držet jako hotovostní rezervu téměř 100% hodnoty vkladů, aby nebyly přistiženy v nedbalkách, kdyby se většina vkladatelů rozhodla vybrat své peníze současně.

Podobně i před zavedením omezeného ručení v devatenáctém století ručili akcionáři nebo podílníci ve firmě za všechny její dluhy, což silně omezovalo ochotu podniků půjčovat si na financování obchodu.

Také v případě veřejných financí znělo ortodoxní pravidlo tak, že rozpočet by měl být vždy vyrovnaný a že s výjimkou krizových situací by vlády nikdy neměly utrácet více, než „vydělají“ na daních. I v tomto případě bylo pro vlády otázkou cti splatit veškeré vzniklé dluhy, ať už to pro jejich země znamenalo jakoukoliv oběť. Až donedávna platil konvenční názor, že „zralé“ suverénní státy vždy své dluhy ctí, zatímco jen banánové republiky toho nejsou schopny.

Tyto historicky zakořeněné normy a praktiky ustupovaly jen pomalu. Ve dvacátém století charakterizovaném větším zabezpečením podmínek a setrvalým hospodářským růstem se ovšem stalo normou, že si jednotlivci, firmy i vlády půjčovali v očekávání výdělku – utráceli peníze, které neměli, ale u nichž očekávali, že je budou mít.

A jak ustupovaly obavy z runů na banky a neschopnosti splácet závazky, poměry bankovních rezerv se stále snižovaly, což zvyšovalo úvěrovou kapacitu bank. Na těchto základech pak vyrostla impozantní stavba trhů cenných papírů a bank, které snižovaly náklady financí, a tím urychlovaly tempo hospodářského růstu.

Byl to právě tento systém finančního zprostředkovatelství, jehož bezmála kolaps v roce 2008 jako by podle mnoha lidí ukázal pravdivost dávných varování před riziky zadluženosti. Carmen Reinhartová a Kenneth Rogoff ve své vyčerpávající historické recenzi finančních krizí napsali: „Znovu a znovu na sebe státy, banky, jednotlivci i firmy berou v dobrých časech nadměrný dluh, aniž si dostatečně uvědomují rizika, která se projeví, jakmile udeří nevyhnutelná recese.“

Existuje však také opačný morální postoj, jehož podstata zní tak, že nadměrné zadlužení je sice zavrženíhodné, avšak vinu za něj nenese dlužník, nýbrž věřitel. „Nedluž si peněz, jiným nepůjčuj,“ nabádal Polonius v Hamletovi. Půjčování peněz na úrok bylo ztotožňováno s lichvou neboli s vyděláváním peněz z peněz, nikoliv ze zboží a služeb – toto rozlišování sahá až k Aristotelovi, pro něhož byly peníze jalové. Ve středověké Evropě byl lichvář nejnenáviděnější postavou vůbec.

Poslední právní zábrany půjčování peněz na úrok padly až v devatenáctém století, kdy podlehly ekonomickému argumentu, že půjčování peněz je služba, za niž je věřitel oprávněn účtovat si takovou částku, jakou trh unese. Teorie o lichvářství nicméně přežila v podobě názoru, že je nemorální vymáhat na základě slabé vyjednávací pozice nebo extrémní nouze dlužníka ještě i nějakou dodatečnou částku.

Tyto dva morální postoje se dnes střetávají v bitvě o dluhopisy. Požadavek na splacení dluhů stojí proti filozofii jejich odpuštění. Úroková sazba ve výši 17%, kterou dnes musí řecká vláda platit za své desetileté dluhopisy, z pohledu věřitele přesně odráží riziko spojené s nákupem řeckého vládního dluhu. Je to cena za dřívější rozmařilost. Z pohledu dlužníka je to však lichva – využívání zoufalé situace vypůjčovatele.

Rozumným kompromisním postojem by bezpochyby byla dohoda na odepsání části nesplaceného řeckého dluhu v kombinaci s pětiletým moratoriem na úrokové platby ze zbytku. Okamžitě by to zmírnilo tlak na řecký rozpočet a řecká vláda by získala čas a motivaci k tomu, aby dala ekonomiku země do pořádku.

V dlouhodobém výhledu však budeme muset najít odpověď na širší otázku, kterou různé dluhové krize v eurozóně vyvolaly: Stojí společenská hodnota zlevněných financí za pozdější utrpení sužovaných dlužníků?

Reprinting material from this Web site without written consent from Project Syndicate is a violation of international copyright law. To secure permission, please contact us.

Exit from comment view mode. Click to hide this space

Comments (0)

You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.

Show comments of
close

The two commenting options explained

Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.

1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.

2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.

Top Project Syndicate commentaries

Email this article

Your name is required.

Your email is required.


Your friend's name is required.

Your friend's email is required.


A message is required.