نيوبورت بيتش – لقد تم ادراج هذه القضية في جلسة الاسئلة والاجوبة بدلا من ان يتم ادراجها بشكل بارز في البيان الافتتاحي في اول مؤتمر صحفي لرئيس مجلس المحافظين للاحتياطي الفيدرالي الامريكي بين بيرنانكي في الاسبوع الماضي . ان هذه القضية هي قضية يعتبرها العديدون في العاصمة واشنطن على انها قضية " مؤقتة" بالرغم من وجود ادلة واضحة تثبت عكس ذلك . ان هذه القضية تتأثر بشكل كبير بارتفاع اسعار النفط والمواذ الغذائية . ان هذه القضية ايضا تقوض الافتراضات العملياتية والتي تعكس التصنيف طويل الامد للاقتصاد الامريكي على انه اقتصاد نشيط ومتجاوب.

ان القضية هنا هو نطاق وماهية البطالة في امريكا- لم يتم لغاية الان اعطاء هذه القضية حقها بالرغم من تزايد تأثيرها الضار على النسيج الاجتماعي في البلاد بالاضافة الى بعدها الاقتصادي ووضعها المالي الهش وديناميكية الدين.

دعونا نبدأ بالحقائق :

*ان معدل البطالة في امريكا البالغ 8،8 % بعد ثلاث سنوات تقريبا من بداية الازمة المالية العالمية ما يزال مرتفعا وهذا امر غير عادي .

* ان جزء كبير من التحسن الحاصل في الاشهر القليلة الماضية ( من 9،8% في نوفمبر من العام الماضي) لا يعكس خلق فرص عمل ، بل يعكس خروج عمال من القوى العاملة مما يعني ان معدل العاملين واولئك الباحثين عن عمل من مجموع القوى القادرة على العمل قد انخفض الى 64،2% وهو اقل معدل منذ سنوات . 

* لو حسبنا العاملين بدوام جزئي والراغبين بالعمل بدوام كامل ، لوجدنا ان واحد من كل ستة عمال في امريكا أما عاطلين عن العمل او لديهم عمل منقوص وغير كافي .

* ان هناك أكثر من ستة ملايين عامل لم يتمكنوا من الحصول على عمل لاكثر من ستة اشهر واربعة ملايين اخرين لم يتمكنوا من الحصول على عمل لفترة تزيد عن العام.

*ان نسبة البطالة بين الشباب من عمر 16-19 عام هي نسبة مرتفعة تصل الى 24%.

*ان العاطلين عن العمل بدون أي دخل تقريبا ومع تناقص مدخراتهم هم أقل الناس قدرة على التعامل مع الارتفاع الحالي فياسعار الوقود والمواد الغذائية وليس باستطاعتهم فعليا الحصول على تسهيلات ائتمانية والعديد منهم لديه ديون رهن عقاري تتجاوز قيمتها قيمة منازلهم نفسها.

ان هذه الحقائق والعديد غيرها تعكس حقيقة غير سارة وغير اعتيادية بالنسبة للولايات المتحدة الامريكية .  ان الولايات المتحدة الامريكية لديها مشكلة بطالة كبيرة الحجم كما ان هذه المشكلة قد اصبحت هيكيلية على نحو متزايد. ان العواقب متعددة الجوانب وتنطوي على معاناة فورية على المستوى الشخصي وزيادة في التوترات الاجتماعية والسياسية وخسائر اقتصادية وضغوط على الميزانية.

ان هذه المشكلة تتجاوز بدرجة كبيرة كونها مشكلة آنيه فالبطالة العالية والمستعصية على الحل لها عواقب وخيمة على المدى الطويل بحيث هناك خطر ان تصبح المشكلة اسوأ كثيرا . ان هذه تعتبر ازمة.

تظهر الابحاث الدولية الجوهرية انه كلما زادت فترة البطالة لشخص ما ، كلما زادت صعوبة ان يحصل على عمل . انه هذا يؤثرسلبا على قاعدة المهارات التي يعتمد على الاقتصاد ويقوض القدرات الانتاجية للاقتصاد على المدى الطويل . واذا كانت مشكلة البطالة حادة بين الشباب كما هو الحال اليوم ، فإن العديد من العاطلين عن العمل اليوم يخاطرون بأن يصبحوا من فئة الذين لا يمكن تشغيلهم .

ان مما لا شك فيه ان الركود العظيم الناتج عن الازمة المالية العالمية قد ساهم في هذا الوضع المقلق. للأسف ، فإن المشكلة أعمق كثيرا نظرا لأنها كانت تتشكل منذ زمن بعيد.

ان جذور ازمة البطالة التي تعاني منها امريكا هي نتيجةلسنوات طويلة من نقص الاستثمار في الموارد البشرية والقطاعات الاجتماعية . لقد تخلف النظام التعليمي في امريكا وراء دول اخرى احرزت تقدما في هذا المجال. لقد كانت المبادرات للاحتفاظ بالعمالة غير كافية بالمرة كما تناقصت حركة العمالة . لم يكن هناك اهتمام كافي بالمحافظة على شبكة امان اجتماعية كافية .

لقد اختفت تلك الحقائق وراء الجنون الذي عصف بامريكا خلال " العصر الذهبي " في فترة ما قبل        سنة 2008 والذي تميز بالاستثمار عن طريق الاقتراض والائتمان واستحقاق الدين وهذا ادى الى ازدهار ضخم ولكن غير مستدام في قطاعات البناء والاسكان والترفية والتجزئة. ان خلق الوظائف الناتجه عن ذلك وبالرغم من كونها وظائف مؤقتة اعطى صناع السياسة شعورا واهما بالرضا عن ما كان يجري في سوق العمل . لكن بعد ان تحول الازدهار الاقتصادي الى افلاس مطول ، اصبحت المشاكل طويلة المدى التي تواجه سوق العمل  ظاهرة للعيان بدرجة كبيرة وبشكل مثير للقلق.

لو تركنا مشكلة البطالة في امريكا كما هي بدون ان نتدخل لحلها ، فإن المشكلة سوف تتعمق. ان هذا سوف يوسع الفجوة الكبيرة فعليا بين الاغنياء والفقراء في امريكا. ان البطالة سوف تقوض مهارات وانتاجية القوى العاملة . ان البطالة تبرز العبء الملقى على عاتق الاعداد المتناقصة من الناس الذين يبقون في سوق العمل ولديهم وظائف كما ان البطالة سوف تجعل من الصعوبة بمكان ايجاد حل متوسط المدى لديناميكيات الدين العام والعجز.

لا تملك الحكومة الامريكية الكثير من الوقت لتضيعه لو ارادت ان تتجنب ان تطول وتتعزز مشكلة البطالة. يجب عليها التحرك الان لمعالجة جذور المشكلة وذلك من خلال برنامج يمتد لسنوات ويشتمل على اعادة هيكلة التعليم واعادة تدريب العمال وتعزيز الانتاجية وادخال صلاحات في قطاع الاسكان. يجب على الحكومة الامريكية عمل ذلك بينما في الوقت نفسه تقوم بحماية العاطلين عن العمل لفترة طويلة ، علما ان العديد منهم لا يتحمل الكثير من المسؤولية عن معضلتهم الطويلة الامد والتي لم تخطر على بال أحد في الماضي

لقد حان الوقت ان تستيقظ الولايات المتحدة الامريكية من سباتها وان تواجه ازمة البطالة عندها بأسلوب شامل وكما يعرف اي شخص يعمل في وظيفها لا يستسيغها ، فإن اغلاق جرس المنبه ووضع الغطاء فوق الرأس لا يعتبر حلا.

محمد العريان ، الرئيس التنفيذي لشركة بيمكو ومؤلف الكتاب الأكثر مبيعا " عندما تتصادم الاسواق ".

حقوق النشر : بروجيكت سينديت 2011
www.project-syndicate.org