China World
他信和香港的经验
Sin-ming Shaw
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香港——泰国前总理他信·西那瓦（Thaksin Shinawatra）在结束香港的流亡生活时表现得优雅自若：“谢谢香港给了我如此温情的款待。这里是一个我会一直想念的地方。”
如果他信说的是心里话，那么将这座东道城市最令人钦佩的优势带回泰国会令他的家乡受益匪浅。其中有两项优势最为重要：一个是总体上廉洁、高效、透明和可靠的政府，还有一个是开放和有竞争力的经济。
当然，香港也绝非完美：中国大陆的政治与习惯正在慢慢地侵蚀着这座小岛。尽管如此，世界排名首位的腐败评估机构透明国际还是把香港排在了2007年最洁净社会的第14位。
从2001年他信首度当选总理开始，到2007年泰国陷入军事统治，这个国家的腐败排名从本来已经很低的第61位迅速滑落到了第84位，使泰国进入了与加蓬和斯威士兰等国家相同等级的集团。一直以来，这两个国家都因为时常践踏公民权利的暴力和腐败的领袖而在世界各地臭名昭著。
泰国的公共领域有史以来经常受到军事政变的困扰，除少数情况外一直由无能的将军和平民来执掌管理大权，这些人以一种居高临下的姿态统治着他们的衣食父母。公众责任心、政府透明度和官员的诚实性在很大程度上仍然是空洞的口号。
泰国曾一度被誉为未来的“亚洲之龙”。亚洲四小龙——新加坡、香港、台湾和韩国之中，没有哪一个有着像泰国这样的肥沃土壤和自然资源。与泰国不同的是，四小龙都经历过战争和内讧。尽管如此，即便是最草率的分析也能显示出过去50年来上述国家与泰国之间经济表现的巨大差异。
原因非常明显：那就是泰国低下的执政水平。在一小撮商业、军事和政治精英人物错误执政的同时——这些人的执政方式常常玩世不恭，而有时又腐败无能——亚洲的其他国家却依靠更加无私和能干的公仆，成功地在现代世界中找到了自己的竞争优势。多数亚洲国家，包括中国在内，都在全力以赴迎接全球化的挑战，而泰国的执政精英们却为了一己私利而在国内经济中采用保护主义的手段。
因此，在美国传统基金会（Heritage Foundation）按照经济自由度和竞争力所做的年度国家排名中，泰国一直就表现不佳。2007年泰国被排在第54位，而香港和新加坡则稳居首席和次席。台湾排名第25，而韩国则排名第41。
韩国相对较低的排位名次是因为纳入了朝鲜。但有几家韩国公司，比如三星和现代，已经成了能与索尼和本田等大牌公司成功竞争的全球家喻户晓的企业。
事实上，韩国的发展显示出一个自然资源匮乏的贫困国度怎样才能成为世界级的经济强国。中国在30年前排名垫底，但按照现在的发展速度将会很快超过泰国。在金融服务和零售等几个至关重要的领域，中国的开放程度都已经超过了泰国。在中国的道路和电信质量面前，泰国疏于养护、坑洼不平的街道以及要价昂贵的互联网服务都显得相形见绌。
与此相似，中国已经挑选了三所高校，准备参加世界前10大高校的竞选活动。没有高质量的教育就没有高质量的劳动力，而没有高质量的劳动力，任何国家都无法在全球化依然如火如荼的情况下参与竞争。为了这样一个目的，政府在教育领域注入了大笔的公共资金，而与此同时，财富等身的毕业人士也以类似美国毕业生捐赠的方式注入了大批的私有资金。
与此形成鲜明对照的是，泰国政府和当地精英似乎满足于泰国目前不参与全球科技竞争的地区性国家地位。泰国教育系统的低劣质量令外国雇主惊骇万分，大学毕业生几乎没有多少语言能力，分析研究能力也非常欠缺。
竞争不是一场零和游戏。香港、新加坡、中国和韩国的成功应该构成一个有力的证明：那就是只要国内精英们停止像被宠坏的孩子那样玩一场只允许他们获胜的游戏，泰国的发展潜力其实相当惊人。
他信具有管理好泰国的独特素质。他是该国政治家中少数几个懂得经济、而且理解如何更好发挥政府作用的人。
在作为“非政治人士”的全新生涯中，他信可以告诉许多商界和政界的朋友该如何引导泰国走上一条全新的道路。这条道路可以帮助这个国家接近“四小龙”的水平。他也可以让历史对他做出更为严厉的判断。选择权掌握在他自己手中。
Sin-ming Shaw，曾在普林斯顿、哥伦比亚、哈佛和牛津等大学任访问学者。
版权所有：Project Syndicate，2008。
www.project-syndicate.org
翻译：许彬彬
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