Minulý týden se šéfové států a vlád 26 členských zemí NATO sešli v Istanbulu u příležitosti významného summitu aliance. Symbolika města, které je mostem mezi dvěma světadíly, byla obzvláště příhodná. V Istanbulu jsme nejen posílili životně důležité transatlantické spojení mezi oběma břehy Atlantiku, ale také jsme vybudovali mosty spolupráce směrem k dalším oblastem. Po neshodách ohledně Iráku demonstroval summit nový impulz v transatlantické bezpečnostní spolupráci a posílil roli NATO jakožto jejího významného nástroje. Klíčová rozhodnutí, která jsme na summitu přijali, to dávají zřetelně najevo.

Za prvé Afghánistán. V Istanbulu NATO rozhodlo o rozšíření své stabilizující přítomnosti v Afghánistánu. Zvýšíme počet provinčních rekonstrukčních týmů, abychom podpořili rozšíření autority centrální vlády a usnadnili rozvoj a obnovu. Kromě toho poskytneme zvýšenou podporu blížícím se volbám, které jsou klíčové pro zajištění dlouhodobého míru a stability, jakož i pro zajištění, aby země již nikdy nebyla bezpečným útočištěm teroristů.

Za druhé Irák. Na žádost premiéra Ajáda Alávího se NATO rozhodlo nabídnout pomoc při výcviku iráckých bezpečnostních sil. Kromě naší pokračující podpory Polska při jeho vedení mnohonárodnostní divize v Iráku bude nyní NATO hrát významnou roli také při pomoci Iráku. Skutečnost, že toto rozhodnutí bylo přijato ve spojení s předáním moci nové irácké vládě, pouze podtrhlo jeho význam. Spojenci jednoznačně deklarovali, že stabilní Irák je v jejich společném zájmu a že se NATO podílí na jeho vytváření. Výcvik je pro stabilitu Iráku klíčovou oblastí a NATO se zde může podělit o cenné zkušenosti a znalosti.

Za třetí Balkán. Zatímco naše přítomnost v Kosovu zůstává nezměněna, mnohem lepší bezpečnostní situace v Bosně a Hercegovině nám umožňuje uzavřít úspěšnou misi SFOR do konce letošního roku. Po ní do země nastoupí Evropská unie s vlastní misí a my budeme EU v jejím snažení podporovat. NATO si zachová vojenskou přítomnost v Sarajevu - především proto, aby pomohlo Bosně a Hercegovině s obrannou reformou. Chceme tuto zemi, stejně jako Srbsko a Černou Horu, přivítat v našem programu Partnerství pro mír, jakmile splní relevantní podmínky, mezi něž patří i plná spolupráce s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii.

Za čtvrté vojenská transformace. Spojenci se na summitu rozhodli, že urychlí své úsilí o vybavení NATO vojáky a technologiemi potřebnými pro plnění misí 21. století od Balkánu po Afghánistán. Síly rychlého nasazení NATO brzy dosáhnou počáteční operability a náš nový mnohonárodnostní prapor chemické, biologické, radiační a jaderné ochrany je již plně operabilní - všechny tyto myšlenky předložily Spojené státy a aliance je rychle uvedla do praxe. Kromě toho jsme v Istanbulu schválili několik opatření k posílení vazby mezi politickou shodou na zahájení operací a poskytnutím nezbytných sil, a to i prostřednictvím cílů použitelnosti a změn plánovacích procesů NATO.

Za páté rozšíření a partnerství NATO. Ačkoliv byl istanbulský summit prvním „šestadvacetistranným" summitem NATO za účasti sedmi nových členských států - Bulharska, Estonska, Litvy, Lotyšska, Rumunska, Slovenska a Slovinska -, vyslali jsme silný signál, že dveře NATO zůstávají otevřené, a povzbudili jsme ty, kdo chtějí vstoupit do naší aliance, aby pokračovali v prosazování nezbytných reforem, a připravili se tak na členství. Dále jsme odstartovali novou fázi ve vztazích s partnerskými zeměmi - příležitosti k individualizovanější spolupráci, větší důraz na obrannou reformu a silnější zaměření na oblast Kavkazu a střední Asie. Kromě toho jsme uvítali zájem Ruska a Ukrajiny zapojit se do naší protiteroristické námořní operace „Active Endeavor" ve Středozemním moři, v němž spatřujeme další známku rostoucí strategické hodnoty našeho partnerství s těmito státy.

A konečně Středozemí a širší Střední východ. V Istanbulu NATO rozhodlo, že rozšíří svůj vliv do nových oblastí strategického významu, zejména pak na širší Střední východ. V žádném jiném regionu neovlivní budoucí vývoj naši bezpečnost v příštích letech silněji než právě zde. Potřebujeme soudržné transatlantické úsilí, abychom tento region zapojili do dění, a NATO se tohoto úsilí bude účastnit. Dohodli jsme se, že posílíme náš „středozemní dialog" se sedmi státy v severní Africe a na Blízkém východě a proměníme ho ve skutečné partnerství. Kromě toho jsme zahájili „istanbulskou iniciativu spolupráce", abychom nabídli praktickou, na bezpečnosti založenou spolupráci zemím širšího Středního východu. Několik členských států Rady pro spolupráci zemí Zálivu již projevilo zájem o kooperaci s NATO, takže máme zaděláno na dobrý začátek.

Istanbulský summit NATO byl silnou ukázkou atlantického spojenectví, které bere zřetel na úkoly dneška i zítřka a je připraveno dostát bezpečnostním výzvám, kdekoliv se objeví. Summit poskytl alianci další politické a vojenské prostředky projektovat stabilitu tam, kde na tom záleží. A co je nejdůležitější, summit znovu zdůraznil roli transatlantického společenství demokratických států a společných hodnot jakožto nejmocnější síly při utváření naší budoucnosti.

Copyright: Project Syndicate, červenec 2004.

Z angličtiny přeložil Jiří Kobělka.