东京——

近日，俄罗斯总统梅德韦杰夫访问了南千岛群岛（译者注：北方四岛），北方四岛是苏军在二战结束之前从日本掠夺的岛屿，此项举动清楚地表明俄罗斯不愿归还这些资源丰富的岛屿。对于俄罗斯来说，这不仅仅是一次错失的机会，而且犯了一个严重的战略错误。现阶段，俄罗斯实现其经济现代化失去了日本的帮助，而且面对中国在亚洲的雄心，俄罗斯的担心也与日俱增，对于其人口稀少的的西伯利亚省份，俄罗斯不无忧虑。

只是到现在，俄罗斯才意识到它必须主动积极地保护其在太平洋地区的国家安全利益，可问题是俄罗斯关注的方向选错了。与中国在黄海的演习相对应，俄罗斯在泽捉岛举行了名为“东方—2010”的军事演习（有1500多名军人参加），泽捉岛是俄罗斯所占日本北方四岛中最大的一座岛。整个“东方—2010”演习的参加人数超过2万人。

俄罗斯对北方四岛的非法占领始于1945年8月18日，即日本签署波茨坦公告后的第三天，波茨坦公告（该公告规定了日本投降的条款）的签署意味着太平洋战争的结束。但斯大林的红军还是对樱花岛发动了侵略，并占领了南库页岛、泽捉、国后、色丹和齿舞岛。这些岛屿之前在历史上从来不是俄罗斯帝国或者苏联的领土。

最近，俄罗斯杜马下院年初通过一项决议，指定每年的9月2日为第二次世界大战结束的“实际”周年日，实际上是把这一天当作苏联打败日本的胜利纪念日，所以，对于日本声称的、关于北方四岛的占领是在二战结束后才发生的言论，俄议院的这一决议无疑是试图削弱日本的说法。

近期，俄罗斯总统梅德韦杰夫在视察其在亚洲的海参崴港口时宣布，俄罗斯远东地区的社会及经济发展是国家的首要任务。但由于俄罗斯继续非法占领日本领土，使得日本在该地区很难有所作为，这实际上是让中国人取得了发展该地区的支配权。

俄罗斯在占领这些岛屿上表现出的固执是弄巧成拙、不可思议的。叶利钦任职俄罗斯总统期间，曾考虑有必要将北方四岛归还给日本，但最终因遭到俄罗斯民族主义者的强烈反对而化为泡影。

即便日本当前的政府缺乏战略远见，但似乎也意识到俄罗斯需要发挥一些作用，以便在亚洲地区取得大国间的平衡。有消息说日本首相菅直人的政府准备打破日俄关系的僵局，将任命日本前首相鸠山由纪夫为日本驻俄罗斯大使。

鸠山由纪夫的祖父是鸠山一郎，也曾担任过日本首相，1956年10月19日，鸠山一郎代表日本签署了日俄联合声明，从而正式恢复了日俄两国间的外交关系，并使日本加入联合国。但这份声明并没有解决两国的边界纠纷，只规定有关边界争端的决议待日苏（现在是俄罗斯）两国签订永久和平协议后确定。

在1956年签署的这份声明中，两国同意就永久和平协议进行谈判，一旦和平协议签订后，俄罗斯将归还色丹和齿舞岛。但面积大一些的泽捉和国后岛的领土问题仍未解决，还需要进一步谈判。

几十年来，日本民众对此问题的态度一直很坚定，认为北方四岛是日本的领土，俄罗斯必须归还北方四岛，否则两国间不可能实现真正的和平。所以日本政府派遣鸠山由纪夫出任驻俄大使可能会遭致国内严厉的批评，因为他的祖父鸠山一郎曾签下协议，同意俄罗斯只归还色丹、齿舞二岛，很多日本人会担心，作为鸠山一郎的孙子，鸠山由纪夫可能也准备再签署一份不平等协议。

驻外大使选任工作决不能用作一种政治手段。对于驻俄大使的选派尤其如此，因为俄罗斯对于亚洲地区的大国平衡起着至关重要的作用。但大使如此选任也没什么奇怪，因为现任日本内阁对于国家安全没有丝毫连贯的概念。

幸运的是，日本选民觉察出政府的优柔寡断，在最近日本上议院选举中，议会对政府予以了强烈指责。其实，不仅仅是日本政府需要严肃对待地区安全问题，俄罗斯也应该认识到，很久以来，俄忽略了自己在亚洲地区的地位，只有将北方四岛归还给日本，俄罗斯才能吸收日本的专业技术，发挥日本发展俄远东地区的作用。

日俄只有建立起正常的双边关系，才能合作起来，在亚洲实现持久的大国平衡格局。如果俄罗斯总理普京寻求与日本达成协议，归还日本对北方四岛的领土主权，以他的经历而言，普京将不会面对叶利钦当年遭遇的强烈抗议。但普京能有这种战略远见、让他付诸行动吗？