Exit from comment view mode. Click to hide this space
Email | Print

Перезагрузка отношений Турции и Евросоюза

МАДРИД. Всего пять месяцев назад Осама бен Ладен был жив, Хосни Мубарак уверенно контролировал власть в Египте, а Зин эль-Абедин Бен Али железной рукой правил Тунисом. А сегодня народные восстания и политические перемены распространяются по всему этому региону. Мы являемся свидетелями жесткого подавления протестных выступлений в Сирии и Йемене, видим, как войска Саудовской Аравии вторгаются в Бахрейн, и наблюдаем за продолжающимся сражением в Ливии.

Что касается Европы, то наступление «арабской весны» должно привести к переориентации ее внимания на проблемы, которые в значительной степени игнорировались в последние месяцы: выгоды от полного членства Турции в Евросоюзе. Принимая во внимание огромные возможности, которые появляются в нынешней ситуации, вне всяких сомнений выгоды для Европы от принятия Турции будут очевидными.

Поскольку Ресеп Таип Эрдоган был избран еще на один срок в качестве премьер-министра Турции, а Польша, страна, которая хорошо осознает важность стратегического положения Европы в мире, принимает на себя президентство в Евросоюзе в конце этого месяца, наступило самое время, чтобы Турция и Евросоюз осуществили “перезагрузку” своих переговоров относительно вступления Турции.

Польза, которую Турция может принести для Европы, была очевидной даже до наступления «арабской весны». Европа, по определению, является культурно-разнообразной страной, и поэтому разнообразие ‑ это судьба Евросоюза. И если Европа должна стать активным глобальным игроком, а не музеем, то ей необходима свежая перспектива и энергия народа Турции.

Европа в наше время расширилась и стала другой, в сравнении с той Европой, какой она была в 1999 году, когда Турция получила приглашение начать процесс вступления. Европа также переживает глубокий экономический кризис, который разразился практически в тот момент, когда был полностью одобрен Лиссабонский договор ‑ цель которого заключалась в том, чтобы приспособить Евросоюз к наступившему расширению. Если бы этот договор был принят в 2005 году, как и планировалось, то он бы уже работал 6 лет, и то напряжение, которое текущий кризис привнес в экономическое управление Евросоюза и которое хорошо заметно по текущим проблемам еврозоны – было бы намного более управляемым.

Но Евросоюз всегда сталкивается с какими-нибудь проблемами, решает их и идет вперед. В настоящее время у нас нет министерства финансов, но мы в скором времени сможем получить что-то похожее. Аналогично, у Европейского центрального банка в настоящее время имеются такие возможности, о которых никто и не помышлял, например, в 1997 году.

Основной вызов, с которым сталкивается Европа в настоящее время ‑ это проблема с миграцией, и эта проблема будет становиться более насущной в дальнейшем. Начиная с настоящего времени и до 2050 года рабочая сила в Европе уменьшится на 70 млн человек. Поддержание нашей экономики потребует миграции и открытых границ Евросоюза ‑ а также преодоления сопротивления популистских движений в Европе, которые остерегаются «чужаков».

Сегодняшняя Турция также сильно отличается от Турции 1999 года, как в политическом, так и в экономическом аспекте, и это в значительной степени связано с процессом вступления в Евросоюз. В действительности, без привлекательности Евросоюза и его “мягкой” силы – такие перемены не произошли бы.

В экономическом плане Турция сейчас входит в состав «Большой двадцатки» – и играет в ней значительную роль. А в политическом плане Турция становится сейчас значительным региональным лидером, и к этой своей роли она относится очень серьезно.

Ввиду того что только что завершились парламентские выборы и сейчас идет процесс одобрения конституции, Турция вступила в эпохальную стадию своего развития. Я был членом Конституционной комиссии Испании, которая написала конституцию Испании в 1975 и 1976 году, после смерти Франко, поэтому я знаю каково это – переход от диктатуры к демократии – и как хорошо, когда конституция создается при наличии согласия всех сторон.

Отношения Евросоюза с Турцией начались с заключения договора о сотрудничестве, который был подписан в 1963 году. Сейчас начались переговоры о вступлении, и 35 «глав», которые охватывают все, начиная от сельского хозяйства до энергетики, конкуренции, окружающей среды, занятости, социальной политики и многого другого – должны быть открыты. Мы уже открыли 19 глав – меньше, чем нам хотелось бы. Но реальная проблема заключается в том, что мы завершили только одну, и, что еще хуже, темп переговорного процесса замедлился. В действительности, во второй половине 2010 года на самом деле ничего не происходило. Я надеюсь, что ощутимый прогресс наступит в 2011 году.

Турция и Евросоюз нуждаются друг в друге. В настоящее время Евросоюз обеспечивает 75% иностранных инвестиций в турецкую экономику и получает примерно половину ее экспорта и обеспечивает половину въездного туризма. Аналогичным образом, энергетическая безопасность Европы зависит от сотрудничества с Турцией в вопросе транзита нефти и природного газа из Центральной Азии и Среднего Востока.

Мы также нуждаемся друг в друге и в области политики. Страны, с которыми соседствует Турция, также являются нашими соседями, и ее проблемы являются нашими проблемами. Выгод безопасности и стратегических преимуществ, которые получит Евросоюз, после того как Турция станет его членом, будет множество, начиная с отношений между Евросоюзом и НАТО, членом которой Турция является уже давно.

Аналогичным образом, решение проблем Средиземноморья, которыми сейчас занимается Евросоюз, станет намного проще, если будет взаимодействие с Турцией. В Боснии и Герцеговине сотрудничество Евросоюза и Турции является фундаментальным фактором в достижении устойчивого решения проблемы.

В 1999 году Турция еще не хотела стать кандидатом на вступление, поскольку ее руководство считало, что условия будут слишком жесткими. Я был там и  разговаривал с премьер-министром Булентом Эсевитом, а затем с президентом Сулейманом Демирелем. А затем, через два дня, Эсевит прибыл в Хельсинки, чтобы официально заявить, что Турция желает стать членом Евросоюза. И мы сказали: Турция будет членом Евросоюза. Я поддержал подписание того документа, и поступлю точно также сегодня.

В эти трудные и непредсказуемые,  но полные надежды времена, мир нуждается в том, чтобы Турция и Евросоюз действовали совместно. Это не значит периодически встречаться, чтобы принимать решения относительно того, как решать определенную проблему. Это означает нечто более глубокое и четко очерченное. Это означает принятие Турции в состав Евросоюза. Это моя мечта, и я продолжу бороться за то, чтобы она осуществилась.

Reprinting material from this Web site without written consent from Project Syndicate is a violation of international copyright law. To secure permission, please contact us.

Exit from comment view mode. Click to hide this space

Comments (0)

You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.

close

The two commenting options explained

Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.

1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.

2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.

Show comments of

Email this article

Your name is required.

Your email is required.


Your friend's name is required.

Your friend's email is required.


A message is required.