加沙/耶路撒冷——随着哈马斯和法塔赫在开罗会面举行第四轮民族团结谈判，不仅巴勒斯坦人、就连美国人和欧洲人也将密切关注谈判的进展。由埃及情报机构负责人奥马尔•苏莱曼主持的高层会谈将对结束哈马斯治下的加沙和由得到西方支持的马哈茂德·阿巴斯管理的法塔赫的西岸间近两年的血腥对抗非常关键。由于以前的种种失败，这一轮会谈也许会被事实证明是重建巴勒斯坦团结的最后机会。

相比而言较为温和世俗的法塔赫和伊斯兰主义哈马斯之间一以贯之的内部分裂不仅造成了巴勒斯坦领导层秩序混乱，而且致使与以色列展开有意义谈判的目标几乎不可能实现。此外，持续不断的内部分裂继续阻碍加沙地区的重建努力，而在今年早些时候以色列发动军事袭击以后，人们又迫切需要这样的重建。因此，开罗举行的谈判结果将影响到巴勒斯坦人和以色列人——事实上，这次谈判成功与否还将影响到中东和平进程所有的利益攸关者。

在前几轮谈判中，各方已经原则同意组建西岸和加沙地带联合政府，并原则同意在2010年1月前在巴勒斯坦的领土上举行总统大选。但法塔赫和哈马斯仍然在如何组建负责筹备大选的政府方面存在根本的分歧。

谈判的另一个核心议题是安全机制——在这方面，法塔赫和哈马斯都没有太多空间可供斡旋。此外，在采用何种选举制度方面双方的分歧也不断凸显。

在法塔赫偏好绝对半数投票制度的同时，哈马斯却呼吁采纳更为个性化的选举方式。此外，吸收哈马斯加入巴勒斯坦解放组织也是问题的关键。与一般看法不同的是，巴勒斯坦解放组织一直是以色列唯一的官方谈判伙伴，而哈马斯则被排除在外。在相当晦涩的言辞辩论中，哈马斯在以前的谈判中拒绝承诺“遵守”过去巴解组织与以色列订立的协议，而是提出要“尊重”协议内容。因此开罗的谈判代表们需要探讨能否接受对以色列生存权利如此间接的承认。

在政治谈判这个清晰明了的交换条件背后，来自法塔赫和哈马斯的谈判代表还负有让哈马斯广受欢迎的政治信仰与法塔赫传统的世俗抱负互相融合的职责。这绝不只是巴勒斯坦的内部事务，因为它反应了遍及整个中东地区的冲突。

到目前为止，还没有哪个阿拉伯社会成功实现了如此对立趋势的融合。相反，绝大多数政府选择了多少带有对抗意味的压制和排斥的方式，禁止伊斯兰主义者参与选举，或威胁他们的合法地位。但巴勒斯坦地区的情况却截然不同。

在强有力的中央政权缺失的情况下，世俗民族主义与政治化宗教最主要的区别已经导致了事实上巴勒斯坦地区十分鲜明的地理分割。考虑到在面对政治伊斯兰挑战时就连地区主要势力都不得不面对的困难条件，有一点变得非常明确，那就是对阿巴斯领导的巴勒斯坦当局来讲，只有妥协和对话才是弥合分歧唯一可行的方法。

开罗会谈的命运根本无法确定，这一点并不令人感到吃惊。巴勒斯坦方面无法达成一致的立场无疑会使以色列新当选的本杰明·内塔尼亚胡政府从中渔利。归根结底，这位以色列总理已经明确表示他倾向于与“经济和平”有关的持续性冲突管理，而不是以相互尊重与合作为基础的影响深远的政治进程。

在内部分歧持续不断的情况下，巴勒斯坦人很难要求有意义的和平进程。其结果可能致使以色列无所顾忌的西岸定居点扩张政策最终彻底葬送全面和平进程。

但事实也许会证明开罗会议的成功更富于挑战性。如果这次谈判建立了法塔赫和哈马斯双方支持的巴勒斯坦政府，那么我们就必须做出艰难的抉择——这不仅涉及到巴勒斯坦人，而且首先涉及到西方决策者。西方是否会继续实行在政治和财政领域抵制哈马斯的政策，还是会转而采用其他的方式？

考虑到哈马斯的好战思想，开罗会议巴勒斯坦对话成功后西方很难改变对待哈马斯的态度。但注重哈马斯的实际行动，而不是抽象条件的经过修改也更加实际的立场不仅是对西方决策者的严峻考验，也会给哈马斯带来同样重大的政治挑战。