华盛顿特区－美国和俄罗斯就美国计划在欧洲部署弹道导弹防御系统的辩论再次升温。和波兰就部署防御拦截导弹问题一直存在的分歧已经导致美国官员暗示他们可能会考虑将立陶宛作为替代的部署地点。这一转变似乎是为了向波兰施加压力，使其在谈判中显示更大的灵活性，但是美国要在一个曾经是苏联一部分的国家建立军事基地的想法已经引起了克里姆林宫的不满。

在六月份，美国负责该问题的首席谈判代表约翰·鲁德飞到立陶宛向其政府通报了波兰和美国的谈判情况。美国寻求在波兰部署十枚拦截式导弹，在捷克共和国部署一个先进的导弹防御雷达站。本周，美国国务卿康多丽莎·赖斯访问布拉格，和捷克人签署了一个协议，但是，波兰和美国之间的会谈仍然处于僵局之中。

虽然美国国务院拒绝将路德在维尔纽斯进行的讨论归为对可能的替代地点的正式谈判，但是，美国国防部承认如果和波兰的会谈仍然无法打破僵局，美国就会考虑其他的选择，。

立陶宛的国防部长约扎斯·奥列卡斯在强调他希望波兰和美国达成协议的同时，还说“如果受到邀请，立陶宛将会考虑参与反导弹防御系统的可能性。我们应该考虑所有的利弊。”

有两个因素阻碍了波兰和美国之间协议的签署。波兰官员希望以美国资助其军事现代化的方式来得到补偿，以及得到其他专门用于确保波兰的安全不会因为这种部署而受到影响的措施。事实上，俄罗斯官员已经暗示，如果波兰接受导弹拦截系统，俄罗斯将进行严重的报复。

在过去的几个月里，美国官员已经提出了缓和俄罗斯对弹道导弹防御系统 (BMD) 的安全担忧的提议。这个设想的建立信任的措施的目的是增加在基地的行动对俄罗斯政府的透明度，以及限制任何理论上可能对俄罗斯自身的导弹库造成的威胁。

在2008年4月和布什总统在索契的首脑会谈中，时任俄罗斯总统的弗拉基米尔·普京少有地称赞了其所表述的满足俄罗斯的安全担忧的美国的真诚的努力。普京告诉媒体，“在原则上，当然可以找到足够的建立信任的措施和透明度。”但是，俄罗斯的外交部长谢尔盖·拉夫罗夫最近说，俄罗斯和美国就建立信任的措施的对话“已经停止”。

关于美国人会提供什么的精确细节仍然不清楚，但是来自俄罗斯和美国的消息已经透露了其基本内容。美国提议俄罗斯人员可以在得到东道国批准的情况下，在基地进行详细的检查。另外，美国官员许诺在伊朗显示具有以弹道导弹袭击欧洲的能力之前，不将这些系统投入运行。最后，美国官员指出，为了避免威胁到俄罗斯自身的弹道导弹库，他们可以接受对在俄罗斯邻国部署的弹道导弹防御系统的规模进行的限制。

将这些观念转变成为可操作的军控限制事实证明是很具有挑战性的。首先，在确定伊朗是否有能力用导弹袭击威胁欧洲这个问题上——这是激活在波兰的导弹拦截系统的正当理由，俄罗斯的作用还不清楚。俄美双方在伊朗是否对北约的安全构成真正的威胁的问题上，多年意见不一致。

俄罗斯分析家长期以来都谴责美国夸大伊朗的军力，从而证明其在欧洲部署弹道导弹防御系统的正当性，而该系统的真正目的是为了反击俄罗斯自身的核威慑。而美国官员则坚称，他们不会给予俄罗斯否决西方导弹防御行动的权利。

而且，普京和其他俄罗斯官员要求俄罗斯在弹道导弹防御设施里取得永久存在的权利，以此来监控他们的行动。拉夫罗夫公开声明，为了“实时”监控在设施中发生的事情，俄罗斯会坚持要求在波兰和捷克共和国计划中的弹道导弹基地具有永久的军事存在。

捷克和波兰领导人，想起过去被俄国和苏联占领的年代，直截了当地拒绝接纳俄罗斯的永久存在。在索契首脑会谈后的第二天，波兰的副外长维托尔德·瓦希科夫斯基警告说“在波兰的俄罗斯存在不可能，过去曾使用过这种方法但是历史不可能重演”。在6月5日，外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基重申波兰准备允许俄罗斯政府的代表“定期地到基地进行检查”，但是不允许莫斯科寻求的“永久存在”。

在过去，捷克共和国和波兰也向克里姆林宫寻求过交换条件，但是俄罗斯官员将允许捷克或波兰代表进入俄罗斯安全基地——即使是短期检查——的想法称之为“可笑”，而捷克人和波兰人现在似乎已经放弃了这个想法。

即使是这样，美国可能采取什么措施来克服俄罗斯对弹道导弹防御系统的突破的担忧——美国可以在突破的时候迅速增加其导弹防御系统在俄罗斯周围的军力——还不确定。例如，还不清楚限制会用在哪里，持续多长时间，是否会限制美国和诸如澳大利亚、以色列和日本这样的外国盟国共同进行的弹道导弹防御系统的研究和开发项目。

而且，怎样执行这些措施也不清楚。布什政府力图避免过度刚性的军备协定，这种协定会限制美国在迅速应对新出现的威胁时的灵活性。但是，在最近的军控谈判中，俄罗斯决策者已经拒绝了非正式的安排，坚持要与美国进行正式而有法律约束力的条约的谈判。俄罗斯领导人担心将来的捷克政府、波兰政府、立陶宛政府或美国政府可能会单方面地决定停止执行任何非正式的谅解，迫使俄罗斯面对既成事实。这种担忧不是毫无道理的。