Exit from comment view mode. Click to hide this space
Email | Print

Postunijní deprese

Polská vláda padla jako první, následovaná vládou českou. Poté odstoupil maďarský premiér. Slovenská vláda ztratila většinu a je nestabilní. Do několika měsíců, ne-li týdnů po dosažení dlouho očekávaného cíle členství v Evropské unii se střední Evropou prohnala vlna politické nestability.

Proč by měla tato historická událost způsobovat takový politický otřes? Někteří lidé argumentují tím, že zmíněné země jsou již z podstaty nestabilní. Jejich politická kultura je prý nedostatečně vyvinutá. Do EU byly přijaty pouhých patnáct let po pádu komunismu a ne všechny mají předchozí zkušenost s demokracií. Na rozdíl od členů EU přijatých během předchozích vln rozšíření trpí Středoevropané rozšířenou korupcí, politickým protekcionářstvím, existencí křehkých politických stran s nejasnou identitou a slabou občanskou společností.

Všechny tyto problémy byly do jisté míry skryty kvůli vnějšímu tlaku na vstup do EU a teprve nyní zcela vyplavaly na povrch. Existují však očividnější příčiny současných problémů střední Evropy. Především musela každá vláda, která úspěšně dovedla svou zemi do EU, učinit - často pod tlakem a ve spěchu - řadu nepopulárních kroků. A ačkoliv většina občanů v těchto zemích členství v EU podporovala, mnozí se domnívali, že jejich vlády zaplatily příliš vysokou cenu.

Částečně to bylo dáno tím, že EU nebyla vůči svým nejnovějším členům tak štědrá jako k novým členským zemím v minulosti. Osm z deseti nových členů mělo navíc ještě před pouhými patnácti lety státem kontrolované hospodářství, což znamenalo, že někdy bolestivým reformám nezbytným pro členství v EU předcházelo stejně bolestné období přechodu na tržní hospodářství, případně se s nimi překrývalo.

Ještě před dosažením členství v EU musely vlády všech kandidátských zemí začít přijímat opatření namířená na splnění maastrichtských kritérií do několika let, protože se noví členové v přístupových smlouvách zavázali k zavedení eura. Nejdůležitější opatření vyžadovala snížení rozpočtových schodků, mnohdy i za cenu omezení veřejných výdajů.

V České republice, Maďarsku a Polsku připadl úkol dokončit takto obtížné reformy těsně před dosažením „cílové čáry" socialistickým stranám a přinutil je zradit v očích levicových voličů svou socialistickou identitu. V důsledku toho jim jejich historické poslání přivodilo zkázu. V Polsku se krátce před vstupem rozpadl Svaz demokratické levice, zatímco čeští sociální demokraté neměli k podobnému rozštěpení daleko.

Vládnoucí koalice byly zároveň v nevýhodné pozici vůči opozičním stranám, které je napadaly, že se jim nepodařilo vyjednat dobré podmínky členství, aniž samy musely projít testem v podobě sjednání podmínek lepších.

Vládním stranám ublížila také nacionalistická rétorika středopravých stran, které opakovaně varovaly před zradou národních zájmů. Časové překrytí mezi ukončením přístupového procesu a vzrušenými diskusemi o nové evropské ústavě hrálo do karet opozici. Politická pravice v Maďarsku, Polsku a České republice varovala před možnou ztrátou suverenity, pokud by byla ústava přijata. Taková rétorika silně rezonuje v někdejších sovětských satelitech, které suverenitu opětovně získaly teprve nedávno.

Přes všechny tyto tlaky držely vládní koalice v Polsku, České republice a Maďarsku pohromadě, poněvadž historické poslání v podobě vstupu do EU fungovalo jako poklička na tlakovém hrnci. Řešení konfliktů mezi koaličními stranami i uvnitř jednotlivých vládních stran bylo odloženo na období po oficiálním vstupu do EU.

Nebylo tedy překvapením, že vstup do unie rozvázal politikům ruce a konflikty vystoupily do popředí. Polský premiér Leszek Miller odstoupil den po oficiálním přijetí jeho země do EU. Český premiér Vladimír Špidla byl vlastní stranou donucen rezignovat o několik týdnů později. Maďarský předseda vlády Péter Medgyessy byl odstaven koncem srpna.

Ušetřena nezůstala ani středopravá slovenská vláda. Ta si předsevzala nejen splnění kritérií pro členství v EU, ale i prosazení dalších bolestných reforem. Pohodlná role kritiky vlády tak pro změnu spadla do náruče levicovým populistům. Slovenská vláda je stále u moci, ale ztratila většinu a mohla by brzy padnout.

V Polsku, Maďarsku a České republice nyní budeme svědky období nestoudného populismu. Vládní koalice byly rekonstruovány a u kormidla se objevily nové tváře. Hlavním cílem nových premiérů a ministrů je znovu získat svým stranám popularitu. Vládní koalice si konečně mohou alespoň načas dopřát „luxus" populismu, který opoziční strany používaly v posledních několika letech jako hlavní zbraň. Ti, kdo doufali v další postup hospodářských reforem ve střední Evropě, si budou muset počkat.

Reprinting material from this Web site without written consent from Project Syndicate is a violation of international copyright law. To secure permission, please contact us.

Exit from comment view mode. Click to hide this space

Comments (0)

You need to login in order to leave a comment. If you do not yet have an account, please register.

Show comments of
close

The two commenting options explained

Watch a 1 minute video
to discover how you can comment on the entire article or a specific paragraph. The two images below also explain the two ways of commenting.

1) Entire article comment
Once logged in, simply click inside the comment box where it says "Enter text here." Enter and post your comment.

2) Paragraph comment
Please log in first. Then click to the left of the desired paragraph. Your cursor will automatically move to the comments box. Enter and post your comment.

Top Project Syndicate commentaries

Email this article

Your name is required.

Your email is required.


Your friend's name is required.

Your friend's email is required.


A message is required.