拉马拉——据巴勒斯坦人说，巴勒斯坦成为联合国成员国的想法起初正是受到美国总统巴拉克·奥巴马的启发。奥巴马2010年9月23日在联大讲话时说希望“明年再聚首时能就联合国新成员国的诞生达成一致——建立一个拥有独立、主权，能与以色列和平共处的巴勒斯坦国。”巴勒斯坦人对奥巴马的话信以为真了。

奥巴马开始重启中东和平进程时，以色列拒绝冻结临时定居点的建设。为了换取以色列在拟定的巴勒斯坦国境内暂时停建犹太人定居点，美国甚至主动提出出售价值30亿美元的军火。但以色列总理本雅明·内塔尼亚胡拒绝了美国的提议。

九个月后，奥巴马再次试图启动谈判。他在五月的讲话中说，“以巴边境应该以1967年边界线为蓝本进行相互交换，以便确立安全且得到双方认可的边境线。”

巴勒斯坦人再次接受奥巴马的方案，而内塔尼亚胡则再次公开拒绝，于是巴勒斯坦人再也没有其他非暴力的解决办法，只能在依据1967年边界建国的问题上寻求联合国的帮助。应当提到的是，1967年以色列在六月战争后占领了历史上巴勒斯坦和其他阿拉伯地区的剩余领土。就在战争结束后不久，联合国安理会在第242号决议的序言中宣称“武力强占领土是不可接受的。”

呼吁联合国仲裁棘手的中东冲突也不是第一次了；也不只是巴勒斯坦人希望得到联合国的帮助。1947年，当联大投票将英国托管的巴勒斯坦分割成一个犹太国和一个阿拉伯国家的时候，英国托管下巴勒斯坦国的犹太人在特拉维夫的街道上载歌载舞。今天以色列拒绝承认巴勒斯坦国的独立地位，而这个国家的领土已经比最初划分给阿拉伯的面积要小很多。

1991年马德里会议后的近代历史中，以色列和巴勒斯坦人举行直接会谈的形式多种多样。巴勒斯坦人一次又一次地妥协，希望部分协议能够实现建国的目标。1993年的《奥斯陆协定》启动了本应持续五年的一项和平进程，最终目标是建设独立的巴勒斯坦国和安全、可靠、具有合法地位的以色列国。

可是事实证明和平进程永远无法达成任何有实质内容的协议。更糟的是，直接谈判不仅未能取得本应取得的成果，反而帮助掩盖了在巴勒斯坦领土上的以色列殖民地建设。巴勒斯坦土地不断遭到占用，犹太人定居点不断完成建设，而以色列所谓的“安全墙”则严重扼杀了巴勒斯坦人的社会和经济。海牙国际法院已经裁决在巴勒斯坦领土上修建的围墙不符合国际法，却没有为执行这一裁决而采取任何行动。

已经承诺放弃竞选连任的巴解组织兼巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯选择放弃毫无用处——甚至有害的直接谈判策略，转而寻求联合国的承认。显而易见，这一策略变化触痛了以色列的神经，也让美国倍感沮丧。几乎没有巴勒斯坦人认为这项举动有什么不对，尽管不少人对其能否取得立竿见影的实际效果持怀疑态度。

尽管如此，巴勒斯坦公众目前对有胆量向美以施压的领导人感到满意。这在短期内无疑对阿巴斯是有利的。但如果联合国行动未能在合理的期限内取得成果，公众可能会像反对以色列占领者那样转而反对自己的政治领袖。

那么，阿巴斯究竟想实现什么目标？联大不像安理会那样有权宣布国家独立，而美国已经宣布要对承认巴勒斯坦独立的安理会决议行使否决权。可如果三分之二的成员国能达成一致，联大有权承认巴勒斯坦国的观察员地位，这种地位类似于梵蒂冈。到那时，国际社会将不得不对否认巴勒斯坦全面职能和主权的国家采取行动。

此外，有了国家身份（即使只是观察员），巴勒斯坦就可以寻求国际法庭的法律援助。它还可以尝试在联大内部唤起极少使用的联合和平决议（上一次实施该决议是反对南非的种族隔离制度）。

巴勒斯坦希望寻求独立国家地位的联合国投票（无论以何种形式）并不意味着他们不能与以色列直接谈判。巴勒斯坦发言人，包括阿巴斯在内，已经明确表示他们认为没有理由能够阻止新承认国家的代表与以色列代表举行谈判。但如果联合国投票成功，谈判双方将不是被占领土上的民众及其占领者，而是两个国家谈判如何以和平融洽的方式管理双边关系。