发自东京——无论是全球经济向亚洲倾斜的不断倾斜，还是中国作为一个超级大国的日益崛起——这可是我们时代的核心历史事件，将带领全球事务走向可见的未来——都没能吸引美国的目光。2001年的恐怖袭击与紧随其后的阿富汗和伊拉克战争，2008年的大萧条，“阿拉伯之春”以及欧洲主权债务危机等一系列问题使得美国无暇他顾，无法协助复兴中的亚洲构建一个长久区域和平架构。

今年11月，亚太经济合作组织首脑会议将在美国总统奥巴马的家乡夏威夷举办，届时，他将可以借主持会议之机着手纠正当前这种不平衡状态。这次会议的时间可谓天赐良辰，因为亚洲的一系列问题正逐渐浮出水面。

比如，各国正为争夺南中国的岛屿，环礁和海床而争吵不休，中国更是明目张胆地宣布整个南中海都是自己的主权领土。今年在巴厘岛上举行的东盟首脑会议本已达成协议，采用双边协商来解决这一区域的领土纷争，无奈中国的霸道声明从一开始就决定了这个协议的悲剧命运。事实上中国目前强调该海域与台湾和西藏一样属于自身国家核心利益的组成部分，并为此不惜一战。

中国的耀武扬威使其与南中国海周边其他国家的国土面积和实力不平衡状况进一步恶化。这使得双边协商解决争端成为一纸空文。而越南和菲律宾则拒绝中国的霸王条款，并因此就受到了中国的欺压。

亚洲最强大的两个民主政体——韩国和台湾——在明年举行的总统大选也可能导致未来几个月的区域内外交冲突升温，而原因并不是韩国人或台湾人做了什么特别的事，而是他们的民主选择触痛了亚洲仅存的两个独裁国家的神经。

在韩国，朴槿惠作为第一位女性总统竞选人或许会为朝鲜的恶作剧提供一个借口——如果需要借口的话。当前，平壤政府正竭力确保政权能顺利移交给金氏家族的第三代——以那位脑满肠肥，被称为“敬爱的年轻将军”的金正银为核心的一代。朝鲜方面似乎认为挑衅示威就是确保权力顺利交接的最有效办法，就像今年早些时候他们对韩国某小岛的狂轰滥炸那样。

台湾明年也可能选出第一位女总统，蔡英文，反对派台湾民主进步党的领袖。而让中国怒火中烧不是蔡英文的性别，而是她的政治立场。因为民进党一直以来的都是主张台独的积极分子。

亚洲第三个蕴藏无限可能的事务则与身在缅甸的另一位奇女子，诺贝尔和平奖得主昂山素季有关。许多人都认为今年早些时候的那场选举是在做秀，但如今看来，这场选举产生的一些变化理应得到亚洲各国无论是整体还是单独的回应。缅甸政府不但释放了被软禁长达20年的素季，甚至还与她展开对话——连这位素来谨慎的反对派领袖似乎都看到了曙光。

实际上，吴登盛总统的政府早已经开始释放数以千计的政治犯，包括那位领导了2007年大规模街头游行示威的僧侣。此外，吴登盛当局还听取了缅甸民众对中国影响力日渐膨胀的担忧，叫停了中国公司在缅甸境内的一个耗资3.6亿美元的大坝工程。

显而易见，中国是当前亚洲诸多争端的核心所在。为了改善这一系列由中国无法遏制的崛起所引发的问题，我们必须先解决两个关键的问题——一个是理念上的，另一个则是结构上的。而亚洲只有先解决了结构上的问题才能解决理念上的问题。

理念上的问题可以归纳为中国的“中央王国”理念——即一个主权高于他国的国家——正在死灰复燃。中国历史以来都致力于把邻国变成自己的附庸——这种心态在它与越南、菲律宾就南中国海问题进行协商时就已暴露无遗了。

中国随心所欲的崛起，不服从于任何的区域框架或协议，使得这种心态格外令人担忧。在夏威夷的峰会上，奥巴马必须就构建有效的多边框架做出初步的安排，好让中国崛起所引发的各种复杂问题能够在这个框架内得到解决。

由于美国在太平洋战争后一直主导亚洲，所以上述和平结构的缺失在某种程度上是不十分明显的。但是随着中国崛起以及美国注意力更多地转向其他国际国内事务，许多亚洲国家开始担心那些曾经的承诺究竟还能持续多久。而中国近期的战略压迫则迫使许多亚洲民主国家寻求加深与美国的关系，比如韩国就已经与美国签订了一份双边自由贸易协议，美国也投桃报李，在其国防支出大幅度消减的情况下承诺不减少与亚洲相关的防务支出。

当前亚洲急需一个构建在有约束力的多边体制之上，能令各方安心的区域体制。而由澳洲，文莱，智利，马来西亚，新西兰，秘鲁，新加坡，美国和越南等国构建，致力于供应链管理，知识产权保护，投资，国有企业管理和其他贸易议题的“泛太平洋伙伴关系”可能会在夏威夷会议上宣布设立——这在经济方面开了一个好头，但这只是我们迈出的第一步。

归根结底，为促进区域和平，最佳的办法是美国、中国与亚洲其他国家，尤其是印度，印尼，日本和韩国，共同承担维护区域秩序的责任。

亚洲所面临的选择是一清二楚的：要么就是构建一个和平的多边架构，要么被限制在一个战略军事同盟内部。在夏威夷会议上，奥巴马和其他与会的亚洲领导人——特别是中国领导人——必须在这两个选项中做出选择。