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黎巴嫩的新局面

贝鲁特——真主党在5月的武装起义占领了贝鲁特和黎巴嫩的其他领土,给这个国家争取真正国家主权的愿望带来了又一次打击。这次武装起义巩固了真主党的地位,削弱了西方支持的政府的势力。但这次起义也带来了在卡塔尔多哈签署的新的政治协议,在长期陷入僵局以后规定举行总统选举,成立民族统一政府,制定新的选举法,并在国家和非国家势力派别——特别是黎巴嫩真主党——之间恢复举行国内谈判。

关于政府5月解职亲真主党的机场安全主管,并调查真主党私有电讯网络的决策背景有着众多的猜测,正是政府做出的这个决策点燃了这次对抗的火花。黎巴嫩政府很长时间以来一直感受到强大的国际压力,要求其至少兑现一部分牵制真主党的国际承诺,而黎巴嫩政府自己也错误地估计了形势,认为真主党只可能采取有限的报复措施。最重要的是,政府错误地以为真主党不会冒险在贝鲁特挑起什叶-逊尼派势力之间的冲突。

真主党发起大规模军事行动,冒险挑起宗派战争并威胁到自身道德优势的决策推理也存在着同样的问题,但真主党大体上已经达到了自己的目的。在军事上,真主党把西贝鲁特可能妨碍其在南郊以外采取行动的所有潜在民兵武装都扼杀在萌芽状态,此外还夺取了对贝鲁特东南面主要高速公路的控制权,并巩固了对首都机场和海港的控制。这些高速路之前的控制权掌握在德鲁兹教派领袖瓦利德·琼卜拉特(Walid Jumblatt)手中。

从政治上看,真主党已经放弃了坐等政府倒台的政策,而是积极推动其走向崩溃,之后再快速打造全新的局势。现在真主党对借助自己势力上台的新总统具有很大的影响,还取得了下届政府的阻碍性否决权,并且在其武装力量、通讯网络和基础设施神圣不可侵犯的问题上明确地划定了禁区。

真主党及其支持者伊朗的动机主要来自两大忧虑:对以色列发动下一次袭击的恐惧,这在真主党看来迟早不可避免,以及对于叙以和平谈判的忧虑,如果谈判取得成功,真主党与伊朗联系的主要桥梁就会被切断。真主党从2006年战争以后就一直在重新武装、重新部署,而5月军事行动则进一步巩固了其在贝鲁特及周围地区所掌握的势力。通过巩固其对机场海港的控制权,巩固国内的政治局势,真主党成功地增强了在叙利亚政策发生变化时生存下来的能力:美国和以色列不能再要求叙利亚作为格兰高地和平协议的组成部分,把真主党“交出来”任由他们处置。

此外,通过恢复黎巴嫩国家弱不禁风的制度,真主党可以在外来袭击中获得重要的政治保护。如果真主党成为由国际承认的总统、亲西方的总理和民主选举的议会所领导的半稳定黎巴嫩国家的组成部分,而且黎巴嫩国内四处都充斥着旅游者,再加上南部由10,000名联合国驻黎巴嫩临时部队设立的缓冲区,以色列就很难再次发动针对真主党的大规模袭击活动。换句话讲,真主党的生存策略部分有赖于一个摇摇晃晃的黎巴嫩国家的保护。

真主党的行动显然对美国和沙特阿拉伯来讲是一种挫败。可是,当这两个国家看到真主党的要求有限,并且希望由西方支持的黎巴嫩联盟继续领导政府的时候,它们就选择了在逆境中寻找有利的因素。美国和沙特欢迎多哈协议的订立和新总统的当选,国务卿康多莉扎·赖斯飞赴贝鲁特,以示美国对总统和黎巴嫩国家的支持。

卡塔尔与土耳其一道,在调停叙以谈判、达成协议中所发挥的作用标志着中东关系再次向着理性的方向回归。它也标志着由美国、伊朗和沙特领导的意识形态政治走入了死胡同。尽管多哈协议掩盖了严重的政治和制度矛盾,但却再一次强调了以实用主义的方式来管理地区的危机。背负着国内和地区政治的冲突矛盾,黎巴嫩正在一瘸一拐地向前走去。

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