The World in Words
Můj plán jak hodit bombu do koše
Ban Ki-moon
|
|
|
|
NEW YORK – Zkáza Hirošimy a Nagasaki v roce 1945 představovala konec i začátek. Závěr druhé světové války byl předzvěstí studené války a jejího vratkého míru založeného na hrozbě vzájemně zajištěné zhouby.
Dnes je svět v dalším zlomovém okamžiku. Domněnka, že jaderné zbraně jsou pro zachování míru nezbytné, se drolí. Globální agenda si znovu osvojuje odzbrojení – a ani trochu předčasně. Brzy se objeví vlna nových mezinárodních iniciativ usilujících o pokrok v této agendě.
Konec studené války, od něhož letos na podzim uběhne už dvacet let, měl podle očekávání přinést mírovou dividendu. Namísto toho stále čelíme vážným jaderným hrozbám. Některé pramení z houževnatosti více než 20 tisíc jaderných zbraní a z nakažlivé doktríny jaderného odstrašování. Další se týkají jaderných zkoušek – v období po skončení studené války jich proběhlo přes deset a problém ještě zhoršuje neustálé testování raket dlouhého doletu. Ještě další plynou z obav, že o získání bomby možná usilují další země, nebo dokonce teroristé.
Desítky let jsme byli přesvědčeni, že jako prevence použití jaderných zbraní postačí jejich děsivé účinky. Supervelmoci se přirovnávaly ke dvojici znesvářených škorpionů, kteří vědí, že zaútočit jako první by bylo sebevražedné. Dnešní rozrůstající se hnízdo škorpionů ale znamená, že v bezpečí není nikdo. Prezidenti Ruské federace a Spojených států, zemí vlastnících největší jaderné arzenály, si to uvědomují. Vyslovili souhlas s cílem světa zbaveného jaderných zbraní, naposledy během svého moskevského setkání, a usilují o nové snižování jejich stavů.
Po celém světě probíhá řada snah tohoto cíle dosáhnout. Letošní Konference o odzbrojení – fórum formulující multilaterální dohody o odzbrojení – za účasti 65 členů prolomila patovou situaci a dohodla se na vyjednávání nad dohodou o štěpném materiálu. Další otázky, o nichž bude diskutovat, zahrnují jaderné odzbrojení a bezpečnostní záruky pro jaderně nevyzbrojené státy.
Austrálie a Japonsko dále ustavily významný Mezinárodní výbor pro nešíření jaderných zbraní a odzbrojení. Moje vlastní multimediální kampaň „Musíme odzbrojit!“, která vyvrcholí na mezinárodní den míru (21. září), podpoří sílící výzvy k odzbrojení z řad bývalých státníků i zdola vznikajících kampaní, například „Global Zero“. Tyto výzvy dostanou v září ještě další vzpruhu, až se v Mexiku na konferenci o odzbrojení a rozvoji pod patronací OSN shromáždí organizace občanské společnosti.
Přestože OSN se o odzbrojení zasazuje už od roku 1946, právě teď světovou pozornost poutají dvě úmluvy dohodnuté pod záštitou OSN. V září se na půdě OSN sejdou země, které podepsaly Smlouvu o všeobecném zákazu jaderných zkoušek (CTBT), aby promyslely způsoby jejího včasného uvedení v platnost. Severokorejské jaderné zkoušky, starty raket a výhrůžky dalšími provokacemi dodávají této věci novou naléhavost.
Příští rok v květnu dále OSN pořádá významnou hodnoticí konferenci po pěti letech, kde se shromáždí signatáři Smlouvy o nešíření jaderných zbraní (NPT), aby přezkoumali stav smluvní „velké dohody“ o odzbrojení, nešíření a mírovém využití jaderné energie. Pokud bude moci CTBT vstoupit v platnost a konference revidující NPT zaznamená pokrok, lidstvo příznivě vykročí na cestu ke světu bez jaderných zbraní.
Můj vlastní plán k dosažení těchto met, složený z pěti bodů, začíná výzvou, aby signatáři NPT v souladu s požadavkem smlouvy v dobré víře vedli jednání o jaderném odzbrojení, a to buď skrze novou úmluvu, anebo soubor vzájemně se posilujících dohod opřených o věrohodný kontrolní systém. Odzbrojování musí být spolehlivě ověřitelné.
Zadruhé jsem pobídl Radu bezpečnosti, aby uvažovala o dalších způsobech posílení bezpečnosti během procesu odzbrojování a zabezpečení jaderně nevyzbrojených států před hrozbou jaderných zbraní. Navrhl jsem Radě, aby svolala summit o jaderném odzbrojení, a státy, které se NPT neúčastní, jsem naléhavě vyzval, aby zmrazily své zbrojní potenciály a učinily své vlastní závazky ohledně odzbrojení. Odzbrojení musí zvýšit bezpečnost.
Můj třetí návrh se váže k právnímu řádu. Klíčová je celosvětová účast na multilaterálních dohodách, jakož i regionální zóny bez jaderných zbraní a nová úmluva o štěpných materiálech. Je vítanou skutečností, že prezident Barack Obama je zastáncem ratifikace CTBT ze strany USA – smlouvě už schází jen několik ratifikací, aby vešla v účinnost. Odzbrojení musí být ukotvené v právních závazcích.
Čtvrtý bod mého plánu se věnuje zodpovědnosti a transparentnosti. Jaderně vyzbrojené země by měly zveřejňovat více informací o tom, co dělají pro to, aby splnily své odzbrojovací závazky. Třebaže většina z těchto zemí určité podrobnosti o svých zbrojních programech předkládá, stále nevíme, kolik jaderných zbraní na světě existuje. Jako depozitář těchto údajů by mohl sloužit Sekretariát OSN. Odzbrojení musí být viditelné pro veřejnost.
Konečně naléhám na pokrok v odstraňování dalších zbraní hromadného ničení a omezování raket, kosmických i konvenčních zbraní – to vše je ve světě zbaveném jaderných zbraní zapotřebí. Odzbrojení musí předjímat rodící se hrozby dalších zbraní.
Právě takový je tedy můj plán jak hodit bombu do koše. Globální bezpečnostní výzvy jsou dost vážné i bez rizik plynoucích z jaderných zbraní a z možnosti, že je získají další státní či nestátní aktéři. Samozřejmě, pokroku v odzbrojování by prospěla strategická stabilita, důvěra mezi státy, jakož i urovnání regionálních konfliktů. Právě k těmto cílům by však samotné odzbrojení mělo přispět a není vhodné jej odkládat.
Odzbrojení oživí naději na mírovější a bezpečnější budoucnost a prosperitu. Zaslouží si všeobecnou podporu.
Pan Ki-mun je generální tajemník Organizace spojených národů.
Copyright: Project Syndicate, 2009.
www.project-syndicate.org
Z angličtiny přeložil David Daduč
You might also like to read more from Ban Ki-moon or return to our home page.
|
|
preo5858 07:17 18 Aug 09
Is total disarmament really a possibility? Wouldn't it be better to leave several nuclear weapons in the hands of the United Nations? These remaining weapons would act as a deterrent for a group to develop nuclear weapons once disarmament has taken place.