نيودلهي – عندما يجتمع رؤساء حكومات الكومنويلث في استراليا في وقت لاحق من هذا الشهر فإن احد القادة البارزين سوف يتخلف عن الحضور وهذا القائد البارز هو رئيس الوزراء الهندي مانموهان سنج. ان الهند هي داعم قوي لرابطة المستعمرات البريطانية السابقة ( وبعض الداخلين الجدد بدون تراث مشترك وخاصة موزمبيق ورواندا ) مما يعني انه ليس هناك اية حالة عدم رضا عن الكومنويلث ولكن هناك اشاعات في نيودلهي تشير الى ان قرار ارسال وفد برئاسة نائب رئيس الهند وهو منصب احتفالي بالرغم من كونه دبلوماسي سابق قدير يمكن ان يكون بمثابة توبيخ واضح لمستضيفة القمة استراليا.

يبدو ظاهريا انه من الصعب تخيل وجود بلدين لديها اسباب اقل للصراع من هذين البلدين . ان البلدين تجمعهما اللغة الانجليزية والمؤسسات الديمقراطية المتشابهة وشغف مشترك بلعبة الكريكيت ولا توجد قضايا خلافية جوهرية تفصل بينهما مما يعني ان من المفترض ان تنخرط الهند واستراليا في علاقة حميدة من مثل تلك التي يحلم بها معظم الدبلوماسيين .

لقد ظهرت قبل عامين مسألة حساسة تتمثل بتقارير عن مهاجمة بعض الطلاب الهنود بشكل وحشي في ما يطلق عليها " جرائم الكراهية " في ملبورن وسيدني وهذه التقارير اشعلت الصحافة الهندية سريعة الانفال مما هدد باخراج العلاقة عن مسارها الصحيح ولكن تم التعامل مع هذه المسألة بشكل ناجح من خلال دبلوماسية بارعة من كلا الطرفين واجراءات وقائية فعالة قامت بها الشرطة في استراليا مما يعني ان القمة كانت تشكل فرصة من اجل الاحتفال بعودة الدفء في العلاقات .

لكن عوضا عن ذلك فإن العلاقات تشهد توترا بسبب استمرار رفض حكومة حزب العمال في استراليا بيع اليورانيوم للهند التي تعاني من نقص شديد في الطاقة وذلك من اجل برنامجها النووي المدني . تقوم استراليا بشكل منتظم بتزويد اليورانيوم لبرنامج الاسلحة النووي الصيني المكثف (بينما تغض الطرف عن السجل الصيني في تسهيل برنامج الباكستان السري لتطوير الاسلحة ) ولكنها بالرغم من ذلك تبرر موقفها على اساس رفض الهند التوقيع على اتفاقية عدم الانتشار النووي.

ان موقف الهند مبني على اساس المبدأ التالي : ان اتفاقية عدم الانتشار هي اخر ما تبقى من نظام الابارتيد في النظام الدولي حيث يتم منح خمس دول الحق في ان تكون دول نووية بينما ينكر على الدول الاخرى الحق نفسه. لو كانت الاسلحة النووية سيئة – والهند تتفق مع استراليا على انها سيئة- فيجب ان لا يحصل عليها اي طرف. ما هو الاساس الاخلاقي او القانوني للقول بإن بامكان البعض ان يحصلوا على شيء ما بينما لا يستطيع الاخرون الحصول عليه ؟ وما هي الفضائل التي تمتلكها الدول النووية " الرسمية " ولا تمتلكها الهند الديمقراطية ؟

ان الهند هي من الدول التي ناصرت منذ زمن بعيد نزع الاسلحة النووية على النطاق العالمي وعليه فإن موقفها من اتفاقية انتشار الاسلحة يتمتع بدعم الجميع تقريبا داخل البلاد فلو نزع الجميع اسلحتهم فإن الهند سوف تقوم بنزع اسلحتها ايضا وبكل سرور . ان القضية في واقع الامر هي قضية منطق استراتيجي فالصين والتي انخرطت في حرب مع الهند سنة 1962 لديها اسلحة نووية موجهة صوب الهند مما يعني ان التوقيع على اتفاقية تقوم بنزع اسلحة الهند بشكل احادي سوف يكون عملا غير مسؤولا.

ان الهند وبخلاف ايران وكوريا الشمالية واللتان وقعتا اتفاقية عدم الانتشار ومن ثم قامتا بانتهاك شروط تلك الاتفاقية من خلال برامج نووية سرية ، لم تقم الهند بخرق اي التزام كما قامت وبشكل علني بالسعي لتطوير برنامجها النووي ولديها سجل نظيف فيما يتعلق بالانتشار فهي لم تقم مطلقا بتصدير التقنية او تسريب اي سر نووي. ان برنامجها النووي هو في ايدي مدنية بشكل صارم كما ان عقيدتها النووية مبنية على اساس الردع المدعوم بتهديد انتقامي معتبر بدلا من قدرة الضربة الاولى التي تنزع الاستقرار حيث لم تقم الهند بتطوير تلك القدرة وحتى ضد خصم اقوى محتمل مثل الصين .

ان الهند لا تجادل بإن خطر الصراع النووي خلال العشرين سنة القادمة قد ازداد مع الظهور المحتمل لدول نووية جديدة والتهديد بإن تقوم المجموعات الارهابية بإكتساب مواد نووية. ان رغبة الباكستان السماح باستخدام اراضيها كمنطلق لهجمات ضد الهند مثل الهجوم على مومباي في نوفمبر 2008 يمكن ان يؤدي الى اشعال حريق اكبر ضد الهند كما ان رفضها التوقيع على اتفاقية " لا ضربة اولى " مع الهند هو سبب جدي للقلق . ان هناك اسئلة جدية تتعلق بقدرة دولة مثل الباكستان على التحكم بترسانتها النووية وتأمينها في حالة نشوب صراع داخلي.

ان هذا يفسر لماذا بذل سنج جهودا استثنائية من اجل الابقاء على الحوار مع الباكستان  ولماذا تبقى الهند داعم قوي لنزع الاسلحة على النطاق الدولي . ان مقاربة الهند مبنية على اساس الاعتقاد بإن عدم الانتشار لا يجب ان يكون بحد ذاته نهاية المطاف بل يجب ربطه بنزع الاسلحة النووية بشكل متبادل اي ان نزع الاسلحة الفعال يجب ان يعزز امن جميع الدول وليس كما تنص عليه اتفاقية عدم الانتشار بعض الدول فقط.

لقد حددت الهند اهدافها المتعلقة بنزع الاسلحة النووية منذ فترة طويلة وبالتحديد في يونيو 1988 وذلك عندما قام رئيس الوزراء الهندي آنذاك راجيف غاندي بتقديم خطة عمل للامم المتحدة تتعلق بكيفية التوصل الى عالم خالي من الاسلحة النووية. لقد جادل راجيف بإن " البديل للتعايش المشترك هو الدمار المشترك " وحتى يومنا هذا فإن الهند ربما هي الدولة الوحيدة النووية المستعدة للتفاوض على معاهدة تؤدي الى القضاء على جميع الاسلحة المميتة على ان تكون تلك المعاهدة دولية ولا تنظوي على التمييز ويمكن التحقق منها.

اذن الرفض الاسترالي لإن تحذو حذو الولايات المتحدة الامريكية في الاقرار بإن الهند تستحق استثناء فيما يتعلق بالتوريدات النووية يحير الهنود وفي واقع الامر فإن الهند لديها كل ما تحتاجه حاليا من اليورانيوم من موردين اخرين ولكن القضية قضية مبدأ. لقد شاركت الهند واستراليا والولايات المتحدة الامريكية قبل اربع سنوات في تمارين عسكرية وبحرية مشتركة مع اليابان وسنغافورة . اذن يتوجب على استراليا اعادة التفكير بموقفها المتعلق بصادرات اليوارنيوم قبل ان  تكون هناك امكانية للقيام بمثل تلك الفعاليات في المستقبل.