A Window on Russia
俄罗斯真的衰弱吗？
Gleb Pavlovsky
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发自莫斯科——那些西方领导人和观察家们就像念经一样，嘴上不停重复着念叨俄罗斯是如何“衰弱”。而这一判断则是基于对俄罗斯和前苏联的错误类比，甚至在俄罗斯国内，也不乏对此谬论表示赞同的声音。
如果照苏联的标准来说，俄罗斯确实是衰弱了。但照美国前国家安全顾问布伦特·斯考克罗夫特所说，俄罗斯“依然拥有巨大的能量，足以在任何国家对美国的安全战略构成影响。”
一个坐拥强大军事力量及影响力的国家是不应被人以“衰弱”相称的。事实上，真正的问题不在于俄罗斯本身的实力，而在于俄罗斯能否明智地集中这股力量，并对其加以利用。
新的俄罗斯早已摆脱了苏联的烙印，并且有能力在塔吉克斯坦这类偏远的前苏联地区平定暴乱。俄罗斯已经成功应对了本国境内的新一代安全威胁——其中最重名昭著的堪称车臣军阀沙米尔·巴萨耶夫——并阻止这些组织孳生成像“基地”那样的全球力量。此外在帮助其他在苏联解体后成立的新东欧国家寻找自身定位方面，俄罗斯也是出了力的。
上述这些难道没有体现出俄罗斯的全球大局智慧？难道这不算是对国际安全形势的一大贡献么？
其实，美国人早就意识到了俄罗斯在苏联解体后各国建国进程中所起到的作用。而俄罗斯也不是其在高加索地区发动军事行动的唯一受益者（尤其是在2000年以来）。通过将那些顽抗的少数民族到团结在一个新的安全共识之下，俄罗斯成功地将当地的部落冲突转化成一种富有建设性的建国程序。
由此可见，俄罗斯要求与美国，欧盟并肩成为欧亚大陆安全体系核心因素的呼声，并不是一头垂死北极熊的绝望挣扎，而是面向国际法律秩序的合理诉求。
关于美国是否能允许俄罗斯在东欧地区拥有“特殊利益”的论战——最近的事例就是俄罗斯对美国在捷克和波兰安装导弹防御系统的极力反对——根本就是毫无意义的，因为俄罗斯的国家利益早就扩展到了全球范围之上。而美俄关系的议程早就涵盖了战略武器裁军条约，核不扩散问题，北约问题，阿富汗，伊朗，中亚，朝鲜和前苏联地区，这些问题都是全球性的，而不是某个地区自己的事情。
只要能成长为一个能胜任的全球事务参与者，俄罗斯就能非常高效率地处理这些问题，即便有许多人都假定说全球政治议程早就准备好绕开俄罗斯不管。但目前的情况是全球各地的人都希望俄罗斯人对他们所做的事给予支持，却不乐意俄罗斯人去介入和创建这些事务。比如人们都想要俄罗斯去维护阿富汗周边地区的稳定，但此事的最终目的却是建立一个把俄罗斯排除在外的“大中亚地区”。
虽然目前的俄罗斯很明显缺乏如同前苏联那样的全球“威势”，但当今的美国也早已无力去维持一个“雅尔塔会议大国”的全球地位了。美国的全球军力存在依然毫无争议，但用兵的频率却逐渐降低了。
当然，我们也很难想象俄罗斯这个盘桓于美欧之间，横跨11个时区，跟中国有5处接壤的国家会安于只做一个区域性力量。而一个包含了三个全球地区（欧洲，中亚和远东地区，不算北极）并和数国接壤的国家也不可能仅仅被视为“区域性势力”
此外，由于一些和俄罗斯利益攸关的地区正面临着一系列问题，它也必须对其他大大小小的其他力量（从中国，美国，到欧盟和伊朗）在这些地区的战略施加影响。人们都希望俄罗斯能照顾美国和西方的利益，但增强俄罗斯的行动能力——换句话说，就是构建一个能胜任全球事务的俄罗斯——也是符合美国的利益的。而那将意味着俄罗斯成为一个为自身利益而行动的国家——正如美国和欧盟那样。
美国人有时会说俄罗斯有一个秘密的战略议程。但弗拉基米尔·普京自2000年以来所
创造的共识早已超越了单纯的利益问题；这一共识是一种以价值为基础的现实，构筑在一个在安全的地方享受自由生活的可能性之上——而这些东西美国人早就习以为常了。
许多年以来，我们都在应付俄罗斯一些现实存在的问题，而不是政府的管治能力问题。但普京的共识令我们可以在无需外国协助和干涉的情况下解决这两方面的疑难。而如今，为了解决全世界范围内的其他问题，也是我们放眼俄罗斯国境之外的时候了。
格列布·帕夫洛夫斯基是俄罗斯研究中心的最高主管。
Copyright: Project Syndicate/European Council on Foreign R elations, 2009.
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giomeladze 06:20 01 Nov 09
"Russia has not been the only beneficiary of its activities in the Caucasus, especially since 2000. By bringing recalcitrant minorities into a new security consensus, Russia helped transform local ethnic conflict into a constructive process of nation-building. "
Is this some kind of a joke Mr. Pavlovsky? Or maybe daily murders of various Ingush activists is the Russian way of creating "security consensus"?