加沙——巴勒斯坦主席阿巴斯已经以个人身份向联合国秘书长潘基文递交了巴勒斯坦成为联合国完全会员国的动议。目前还有待观察的是，从2007年6月开始控制加沙地带的哈马斯会不会支持这一由其死对头、阿巴斯领导的位于约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构提出的动议。

与以色列的谈判在一年多的时间里没有任何进展，这使阿巴斯及其同事相信，只有追求联合国会员国资格才能解决问题。以色列仍在约旦河西岸不断地建设定居点，这使得阿巴斯及其同事愈加认定靠谈判无法达成建设性成果，只能寄希望于联合国一地两国的解决方案了。

此外，人们广泛认为，阿拉伯之春鼓舞了巴勒斯坦领导人去寻求游戏规则的变化。整个阿拉伯地区虽然内顾不暇，但仍然产生了新一代更为积极地支持巴勒斯坦的领导人。

穆巴拉克体制在埃及的倒台及其后以色列大使离开开罗、叙利亚的政治动荡，以及土耳其驱逐以色列大使，这些事件在以色列领导层中间造成了极大的不确定性。以色列在中东地区和国际社会上从未像今天这样孤立，而造成以色列孤立的原因是其总理内塔尼亚胡失败的外交活动。阿巴斯的入联申请获得了阿拉伯地区和绝大多数伊斯兰国家的一致支持，这使他信心满满，相信不管结果如何，阿拉伯都会站在巴勒斯坦一边。

据信有超过120个国家将支持巴勒斯坦的建国动议。但巴勒斯坦人必须确保联合国安理会通过这项动议，然后在联合国大会获得三分之二以上多数赞成票，以获得完全的正式认可。美国已经放话要在安理会投否决票，此外，美国国会还威胁将中止美国对巴勒斯坦权力机构的援助。欧盟成员国尚未达成一致，它们仍在寄希望于形成妥协或其他方案。

以色列谴责巴勒斯坦的这一策略属于单方面行动，并威胁将对巴勒斯坦人施加严厉报复。以色列外长利伯曼（Avigdor Lieberman）建议废除1993年9月与巴勒斯坦解放组织签署的奥斯陆协议（巴勒斯坦权力机构正是根据该协议于1994年成立的）。以色列还在考虑中止巴勒斯坦税收和关税转移，并威胁会强行占领部分约旦河西岸地区。

与此同时，哈马斯认为阿巴斯争取联合国承认的努力是为了给内塔尼亚胡施压，从而重启基于1967年边境线的和平谈判。哈马斯是不承认1967年边境线的。哈马斯认为，如果以色列承受了压力，并（比方说）因此停止定居点建设，那么阿巴斯的地位就会得到加强。哈马斯猛烈地抨击了阿巴斯在联合国的演讲及其建国动议，因为在阿巴斯的动议放弃了78%的巴勒斯坦历史领土，而且会威胁到巴勒斯坦难民回国的权利。

与此同时，去年5月哈马斯和法塔赫（控制着巴勒斯坦权力机构的世俗民族主义运动）和解协议的重要性依然充满了不确定性。一些观察者寄希望于这一协议意味着哈马斯将心照不宣地支持阿巴斯的谈判策略，但是否果真如此值得怀疑。

事实上，哈马斯认定，阿巴斯和巴勒斯坦权力机构的任何成功都会进一步破坏其规则的名誉，同时进一步增加深陷重围的加沙的孤立。哈马斯若支持巴勒斯坦按1967年边境线建国，则至少是间接地承认了以色列。但哈马斯仍然拒绝在领土问题上让步，坚持整个历史上的巴勒斯坦都必须由伊斯兰教统治。

加沙地带的巴勒斯坦人已经承受了4年多的包围和孤立，但他们对入联动议无动于衷。法耶兹政府在约旦河西岸的建国努力让已经他们感到颇为离心。贫困和失业让他们感到沮丧和绝望，哈马斯-法塔赫和解协议迟迟得不到落实让他们对实质性变化感到希望渺茫。

就算巴勒斯坦真的获得了联合国完全成员国资格，巴勒斯坦人也会认为这更多地只具有象征意义。毕竟，自1988年11月15日阿拉法特宣布建国以来，已有100多个国家承认了巴勒斯坦。

此外，只要国际社会不采取行动终止以色列侵占约旦河西岸并对加沙实施包围封锁，巴勒斯坦人就不会认为联合国承认其国家地位能改变他们的日常生活。不过，巴勒斯坦人的入联动议能够将巴以冲突国际化，削弱美国的调停作用。

与往常一样，巴以冲突的形式在外交和暴力之间摇摆不定。打破这一僵局、促进和谈前进还得依靠美国（以及以色列和国际社会的协助）。但阿巴斯外交策略最大的失败之处是，即使成功了也看不到有形的好处，这会损害他在巴勒斯坦人心中的信誉，加强哈马斯的政治影响力。