遗忘症是政治不可分割的一部分吗?在有关将于11月份最终签订的改革欧盟机构的条约的问题上,最近的事态表明遗忘症确实扮演了一个中心的角色。
让我们来看一下使某些怀有可疑的顾虑的欧盟领导人忘记甚至是最近发生的事情的那种“病症”吧。忙于处理国内事务的他们在把欧洲作为避免向他们的国民透露糟糕消息的替罪羊上是从来都毫不迟疑的。一些人表现出分离主义者的倾向,而使他们的选民感到担心和沮丧。因此我们就不应该对许多欧盟公民拒绝,或者至少是对拥抱欧洲事业感到犹豫不决表示惊讶了。
这种政治欺骗也许能赢得选举,但是它严重破坏了任何能体验或是观察政治作为一个能对全球发展作出贡献的进程的机会。
让我们来看一下英国的新首相布朗,根据他的看法全球化使欧洲计划失去了任何意义,这种政治上的自我中心论事实上将阻止欧盟适应任何变化并且无法找到应对全球化挑战的方案。
幸运的是,公开反对欧洲政治的计划还没有形成潮流,至少现在还没有。事实上,如果在2009年欧洲议会选举前,新的改革条约能够生效,到时各个成员国都将被迫澄清并证明其立场的正当性。
这份条约不仅对欧洲机构法规正常功能是至关重要的,同时对这些机构的进一步“深化” ,这是某些人呼吁但并非真的想要达成的事情,也是至关重要的。得益于“强化合作”,那些不顺从的国家将不会再阻碍那些寻求取得进展的国家甚至可以寻求进入一个从欧盟“选择退出”的过程并且把它们从欧盟中“解放”出来,也许通过全民复议公决的方式。
还有那些认为欧盟的扩大阻止了进一步的“深化”的人以及那些对过去或未来都很少关心、辩解说寻求未来就必须抛弃过去的人。但是谁可以有理由地主张说造就欧盟的那些元素需要被用来迎接未来50年或100年的挑战呢?
像气候变化和能源供应这样的问题已经反映出单个国家行动徒劳无益以及深化 和 扩大欧盟的至关重要性。在因为俄罗斯与乌克兰以及后来的白俄罗斯之间的争执而导致石油和天然气供应出现中断后,欧盟的成员国最终明白了它们的生存依赖于它们将能源来源多元化的能力。
欧盟的进一步扩大无疑既符合土耳其的利益,也符合欧洲的利益。除开土耳其能够扮演的建设性角色,尤其是在中东,它成为成员国在能源问题上也是至关重要的。此外,吸收土耳其也能够表现欧盟在政治上的一致性,同时也是朝欧洲计划迈出的质的一步。
对于像法国总统萨科奇这样的政治家来说,这种考虑也许是毫无意义的。但是如果土耳其放弃其加入欧洲的梦想,而在战略上与俄罗斯甚至伊朗站在一起将会带来怎样的后果呢?那将给欧洲的安全带来严重的后果。
然后还有英国政治领导层的问题,对于他们来说扩大是一种阻止机构深化改革,以及实际上化解将欧洲政治化的一个途径。尽管这种想法并不为每个人所接受,某些大陆国家私下里还是很支持英国将欧洲肢解的想法,有一些政府的首脑甚至考虑对他们国家的承诺作出180º的改变。
那么,比如说,我们应该怎样对待波兰执政的卡钦斯基兄弟呢?这对性情急躁的双胞胎对改革条约拟议的部长会议的投票表决制度持有异议,然后用他们自己公开表明对同性恋的憎恨来把人们的目光从教皇统治制度中吸引过来,这种声明似乎排除了把欧盟基本权利宪章与波兰国内法律相结合的任何可能性。俄罗斯总统普京也许是唯一一个对这种抛弃欧洲社会价值观的行为表示欢迎的人。
在这种情况下,荷兰总理巴尔克内德依然因为他的国家在2005年全民公决“反对”欧盟宪法条约草案而无法前进,他一直在寻求英国、捷克和波兰的支持以便可以采取措施缩减欧盟的责任范围。事实上,他也许甚至不会反对通过授予国家议会否决权来破坏欧盟的整个立法机制。
现在我们欧洲人最最需要的就是走上一条相反的道路。只有扩大由享有平等责任的伙伴所支持的欧盟的决策范围,欧洲才能应对对于我们共同未来的共同挑战。


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