The World in Words
Ирландия должна уйти
Уффе Эллеман-Йенсен
|
|
|
|
Копенгаген – Ирландии следует сделать одолжение всей остальной Европе и выйти из ЕС. Похоже, что это единственное логическое решение, которое вытекает из ситуации, сложившейся после ирландского «нет» лиссабонскому договору. Ирландцы сами для себя создали проблему. Они не должны это делать проблемой других.
Было бы грустно потерять весельчаков с изумрудного острова из состава семьи ЕС. Однако будет еще грустнее, если из-за ирландского «нет» все те, кто хотят обеспечить такие же выгоды от европейской интеграции, которые позволили ирландцам процветать, будут оставлены замерзать на холоде.
Дальнейшее расширение ЕС не может продолжаться без включения в лиссабонский договор многих практических и прагматических элементов. Процесс расширения стал самым важным предприятием, которое предпринял ЕС, включая создание евро.
Союз уже принял в свои ряды страны, которые нуждаются в большом внимании – и другие стучатся в двери. Они хотят догнать тех, кто процветал в свободе во время холодной войны, и честным поступком было бы предоставить им такую возможность. Кроме того, расширение ЕС следует рассматривать как важный элемент европейской политики безопасности, направленный на предоставление помощи странам, которые только недавно демократизировались, с целью обеспечения ими стабильности у себя дома, а также придания им силы противостоять внешнему давлению.
Жаль, что ирландцы – а также их партнеры – не вынесли урока из отрицания Ирландией ниццского договора семь лет назад. Тогда, как и сегодня, на голосование потрудилась прийти только меньшая часть избирателей, и только 54% от проголосовавших, тогда, как и сегодня, сказали «нет». Год спустя, на новом референдуме был одобрен ниццский договор, после того, как стало понятно, что на кон поставлено членство Ирландии в ЕС.
После такого устрашающего опыта необходимо было уделить больше внимания несчастливой ирландской традиции проводить референдумы. Однако этого не было сделано, и сегодня ЕС снова обеспокоен состоянием Ирландии. В этот раз трудно найти выход из второго референдума. Вопрос пересогласования договора даже не обсуждается, так как откроет ящик Пандоры для требований каждого желающего. Таким образом, проблема заключается в ирландцах, и они должны решить ее.
Я не могу не вспомнить ситуацию лета 1992 года, когда незначительное большинство датских избирателей отвергла маастрихский договор. Тогда в составе ЕС было только 12 членов. После этого голосования датчанам дали ясно понять, что так или иначе стране придется выйти из состава ЕС, если они не найдут выхода из сложившейся ситуации. Занимая в то время пост министра иностранных дел Дании, я сумел найти лазейки в директивах ЕС, и тогда был проведен повторный референдум. В результате маастрихский договор был одобрен. С тех пор мы в Дании были испорчены теми лазейками.
Наши европейские партнеры не смогли выставить нас за порог в июне 1992 года – однако остальные 11 членов могли создать свой собственный ЕС-11, и мы могли остаться одни в пустом пространстве ЕС-12. Однако в этот раз трудно себе представить, как остальные смогут договориться о создании ЕС-26, изолируя Ирландию в пустоте ЕС-27, хотя это могло бы стать разумным решением. Вот почему ирландцам следует проявить великодушие и сказать другим идти дальше без них.
Ирландия показала хороший пример новым странам-участницам. Когда Ирландия присоединилась к ЕС в 1972 году, они были настолько бедными, что многие боялись, что они станут обузой для других участников. Ирландия никогда не была обузой. Наоборот, за удивительно короткий срок ирландцы доказали, как маленькая и целеустремленная страна может использовать европейскую интеграцию для достижения статуса одной из самых богатых стран Европы из расчета покупательной способности на душу населения.
Действительно, Ирландия показала на себе яркий пример тем, кто жаждет догнать всю остальную Европу. Это одна из причин, почему будет грустно расставаться с Ирландией и почему так трагично ее непринятие лиссабонского договора.
Тем не менее, Европа должна идти дальше. И сейчас руководство Ирландии должно подумать о том, как сделать это возможным.
Уффе Эллеманн-Йенсен – бывший министр иностранных дел Дании.
Copyright: Project Syndicate, 2008.
www.project-syndicate.org
Перевод с английского – Николай Жданович
You might also like to read more from Уффе Эллеман-Йенсен or return to our home page.
|
|
