Europe at Home and Abroad
Интерес Европы в закрытии Гуантанамо
Gilles de Kerchove
|
|
|
|
БРЮССЕЛЬ. Годами Европейский Союз громко призывал к закрытию центра на Гуантанамо для содержания под стражей террористов. Сейчас, когда президент США Барак Обама принял решение сделать это, ЕС проявляет готовность предоставить политическую и практическую поддержку США, чтобы помочь им в достижении этой цели.
Мы разделяем мнение президента Обамы в том, что «Гуантанамо стала символом, который помог Аль-Каеде набирать террористов для своих целей. Само существование Гуантанамо, вероятно, привело к появлению большего количества террористов во всем мире, чем когда-либо содержалось в этой тюрьме». Мы в ЕС считаем, что в наших общих интересах с США предотвращать радикализацию и вербовку террористов во всем мире.
Первоначально ответственность за закрытие Гуантанамо и переселение узников лежит на США, но европейцы хотят помочь США перевернуть страницу. Вот почему страны-члены ЕС уже приняли своих соотечественников и бывших резидентов из Гуантанамо. По этой причине недавно Франция приняла бывшего алжирского узника. И вот почему некоторые другие страны ЕС сейчас рассматривают вопрос о принятии бывших узников, которых отпустили на волю, но которые по неопровержимым доводам не могут вернуться в свои страны происхождения. Мы в ЕС ожидаем от США подобных шагов; если безопасно отпускать этих людей в Европу, то также безопасно отпускать их в США.
В более широком смысле мы согласны с Обамой в том, что «в долговременной перспективе...мы не сможем поддерживать безопасность...пока мы не убедим в силе наших наиболее фундаментальных ценностей», и что «мы поддерживаем наши наиболее важные ценности не только потому, что делать так правильно, а потому, что это укрепляет [нас] и поддерживает нашу безопасность». Опыт европейских демократий, противопоставленный долговременной террористической угрозе, показывает, что права человека и власть закона являются самими сильными нашими средствами. Именно по этой причине террористы стремятся их разрушить.
Закрытие Гуантанамо должно сопровождаться фундаментальным пересмотром лежащей в основе политики, которая привела к ее существованию. Решение Обамы о запрещении «усиленных допросов», а также прекращение секретных арестов являются важными шагами в правильном направлении.
Однако необходимо предпринять дополнительные шаги. В частности, необходимо решить вопрос с задержанием на неопределенный срок без судебного разбирательства, чтобы избежать повторения проблем. Следовательно, пересмотр условий задержания, судебного разбирательства, перемещения и допросов является наиболее важным. В защите не должно быть бреши, какой бы закон не применялся. ЕС примет приглашение администрации Обамы обсудить свои взгляды со Специальной комиссией по условиям задержания по международным правовым принципам, относящимся к борьбе с терроризмом.
Мы надеемся, что США изменят свою парадигму «войны с террором» и пересмотрят свою концепцию глобального вооруженного конфликта с Аль-Каедой. Ни один член ЕС не соглашался с таким подходом.
Есть очевидные отличия между людьми, участвующими в вооруженном конфликте в таких странах, как Афганистан и Ирак, и подозреваемыми в терроризме, арестованными за пределами вооруженного конфликта. Следовательно, необходимо рассмотрение каждого отдельного случая.
Мы приветствуем тот факт, что первый бывший узник Гуантанамо находится перед лицом уголовного суда в Нью-Йорке. Злоумышленники взрывов в Мадриде и Лондоне были преследованы в обычном уголовном судопроизводстве. Один из заговорщиков нападения 11 сентября 2001 года предстал перед обычным судом в Германии. Во многих странах-членах ЕС уголовное право было ужесточено, а также стало применяться для предотвращения нападений. Членство в террористических организациях, в том числе на территории иностранных государств, обучение и вербовка людей для терроризма, а также продвижение терроризма стали рассматриваться как уголовное преступление.
Борьба против международного терроризма поднимает важные правовые вопросы. Мы стремимся продолжить наш продуктивный диалог с советником по правовым вопросами госдепартамента США.
Угроза со стороны Аль-Каеды - глобальна. ЕС и США должны работать вместе, чтобы обеспечить безопасность Европы и Америки. Закрывая Гуантанамо и решая лежащие в основе политические вопросы, США создают более сильное основание для близкого сотрудничества ЕС и США в борьбе с терроризмом, а также международной преступностью, основанное на власти закона и правах человека. Вместе ЕС и США получат больше возможностей, чтобы продвигать справедливость, права человека и свободу во всем мире. Это было и остается наиболее устойчивым способом предотвращения радикализации и вербовки террористов.
Закрытие Гуантанамо не является жестом, направленным на то, чтобы заслужить одобрение европейцев. Это необходимый пересмотр политики, который сделает США, Европу и остальной мир более безопасными.
Жиль де Кершов – координатор от Евросоюза по вопросам противодействия терроризму.
Copyright: Project Syndicate, 2009.
www.project-syndicate.org
Перевод с английского – Николай Жданович
You might also like to read more from Gilles de Kerchove or return to our home page.
|
|
