中国官方新华社最近报道了政府调查山东临沂村发生的一系列强制结扎和堕胎事件。据说调查开始于为受害者仗义直言的盲人活动份子陈光诚遭绑架后的几天,其速度以及报道的坦率给人的印象是政府的应对措施更为积极有效、官方媒体更为大胆。事实果真如此吗?
通常,中国的宣传干部会将临沂的事态埋藏于中共的机密文件中。报道说,临沂的地方政府为了避免超生,迫使妇女堕胎并将许多超生的夫妇强制结扎。据说,躲避这一运动的村民的家人被囚禁。临沂还有人痛诉辱没人格、酷刑以及敲诈等事件。
为何调查及报道这一丑闻?我相信,新华社的报道至多可以理解为控制损害。
中国正在争取联合国资金用以改善生育健康,因强制堕胎的报道而遭到挫折。直到有关陈光诚遭到骚扰乃至在北京警方协助下被绑架的新闻被国际媒体曝光,中央政府方才调查临沂的滥用职权事件。
陈光诚将滥用职权事件报告给了领导,并要求非政府组织公民维权网进行调查。该组织于五月份前往临沂。一个月后,中国维权网报道了该组织的调查结果并且要求国家计划生育委员会干预此事。
我作为中国维权网的志愿者同陈光诚保持联系并密切跟踪事态的发展。七月份,由于无法得到政府回应,陈光诚开始从知名律师那里寻求法律援助,代表受害者准备诉讼,从而引起了地方干部的恐慌。在警方的追捕下,陈光诚隐藏了起来。在8月30日我收到他的最后一封电子邮件中,他说他的“个人安全受到了威胁。”
在国际社会强烈抗议陈光诚被绑架事件的情况下,计生委决定予以调查。新华社宣布,对暴力事件负有责任的地方干部或被起诉。中央政府似乎感觉到有必要立即平息对其充满争议的人口控制措施的批评。新华社还不失时机地宣称暴力事件局限于几个村庄。
但是,中央政府并没有做什么事情来制止对临沂村民的恐吓。陈光诚从拘留中获得释放,但是仍然被软禁,并且在9月2日莫名其妙地被带到警察局。
警方拒绝交还陈光诚的个人电脑和手机。该村的电话也被神秘地切断。同时,当局通过逮捕、威胁和贿赂,强迫村民撤回滥用职权的指控以及撤诉,并警告说,同陈光诚和律师们合作会有严重后果。
国家计生委说是没有执法权而拒绝干预。10月10日,村民的律师们被告知说原订于当天举行的法院听政会取消了。在律师们返回北京的路上,据说遭到了歹徒的袭击。
由此可见,如果相信政府对临沂事态的措施反映了政府对损害人权事件予以新的反应看起来未免天真。如果政府果真更为积极,那么为什么我们没有见到对其他争议,例如盗取农田、投资者权利受损或者高层腐败等的类似的反应呢?
所有这些事件中,政府用压制手段予以回应,包括雇用便衣民兵绑架或殴打敢于公开问题的人士。中国对于农村艾滋病泛滥以及萨斯传染病几度姗姗来迟的公开报道清楚地表明中央政府只不过把公开透明视作权宜之计。
有人认为中国政府开始对地方当局失去控制。这一前景并不妙。如果无论中央政府如何关注,或者媒体如何直言,地方上滥用权力和压制事件我行我素,那么将会怎样?
但是,中央当局更为可能采取大多数中国人熟悉的“内紧外松”的政策。这个政策用在这里,就意味着对内巩固权力,对外平息指责。
我相信,各省政府失去控制是幕后安排好的。混乱可以为打压提供借口。身份不明的强人殴打和骚扰质疑中共统治的活动人士再方便不过,而当国际媒体开始提问时,各级官员可以把责任推到失去控制的“犯罪团伙”上。
在临沂以外的地方也发生了目标可疑的“罪犯“攻击事件。十月上旬,歹徒在广东省的太石村用棍棒殴打民权活动人士吕帮列。七月,河北省定州村的六名村民因抗议政府剥夺他们的土地,与一群歹徒发生流血冲突后死亡。此类事件举不胜举。
国家媒体最近开始发布年终“群体事件”统计。政府说,去年有74,000起此类事件。观察家们对于中国领导人承认这样惊人的抗议数字感到惊讶。但是,在这里,政府又在自圆其说。国营媒体机关不得不承认这些抗议在测试中共维护权力的意志。但是它们并未说出中共如何实施这一意志,而是相信承认本身就可以让我们满意。我们不应轻易随波逐流。


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