纽约——近期,中国政府宣称将在2020年之前将上海打造成全球金融中心, 类似于伦敦和纽约目前的地位。此项愿望能否成功还不可知。中国政府如此的雄心也引发了一些担忧,同时也说明了一些新的事实:近些年来,一些政治人物开始介入原来由市场所决定的事情。
如同近期的金融危机那样,目前这种现象有在全世界范围蔓延之势。在全球的数十个国家中,政治人物已经开始介入,推动地方或是全球金融市场的发展。
中国的出口在2月份已经下滑了25%。中国的总理温家宝却不担心,他认为,中国政府有“充足的存货”来推进5,860亿美元的经济刺激方案,就是通过政府在交通,能源基础设施,房地产以及其他大型项目的投入来创造出数百万个工作机会。
在印度,政府通常被看作是阻碍商业发展的势力,而不是经济增长的催化剂。然而现在,金融市场的推手更可能来自于德里的官僚,而不是来自孟买的创新者。实际上,国大党领导的政府正逢选举年,他们迫切希望改善经济下滑的局面,自从去年12月份以来已经推出了三套经济刺激方案。
问题的底线在于:我们要研究在数十个国家发达和发展中的国家,各国政府应该在何时,运用何种方式来配置什么样的资产,必须研究政治而非金融的资源。
此种趋势将会给全球经济的长期发展带来不利因素。要在中国共产党精英阶层的内部形成统一意见,这看来并不是一件容易的事情。对美国总统巴拉克·奥巴马来说,在推出新的一项冒险而昂贵的政策之前,如何获得喜欢争论的民主党人和固执的共和党人的支持,还要经过漫长磨人的法律流程后才能达成某种妥协,这未尝又不是一种挑战。
此类情况同样发生在世界的其他地方,例如俄罗斯,乌克兰,匈牙利,巴基斯坦,土耳其,马来西亚,墨西哥,尼日利亚等国家。国内不同的政策走向往往导致推出经济政策的不连贯性。
第二,如果在国内的经济问题上都不能达成一致意见,更不用说在全球范围了。绝大多数的政客都是为自己代言的利益集团牟利,以保护自己个人的政治资本。而如何振兴全球经济往往被远远地放在了第二位。
在华盛顿,许多民主党的议员利用政策辩论的机会将公众的愤怒引向华尔街的大佬,以此为自己谋求政治资本,而共和党人也在寻找机会将公众的愤怒情绪引向民主党人。在中国共产党内部,一些领导人希望将经济增长的动力从以出口为导向转为拉动内需的模式。而其他一些人却希望通过政府直接投资来为自己个人的项目带来好处。同样的,在俄罗斯,印度,墨西哥,南非,各国的政府都有自己难念的经。
看来,如此众多的政治人物应对经济危机的目的是为了解决本土问题或是为本地创造机会,怎么能够指望他们会有一个国际的视野观呢?
去年11月份,在华盛顿20国紧急峰会上,我们已经目睹参会各国在如何协调应对危机上的不协调之音。在随后的8国峰会上也是争论不断。20国峰会上各国不可能达成共识的理由很多,不仅是由于如此众多的参会国家,更因为许多国家对国际经济的基本游戏规则都不认可。
然而,4月举办的20国伦敦峰会出人意料地达成了一些经济政策协议,主要的原因是最具争论的话题——美英主张的全球各国经济刺激方案——被提前撤了下来。因此,各国的总统和总理才能微笑地握手言欢。而捷克总理米雷克•托波拉内克在担任欧盟轮值主席时却表现的不同,他公开批评奥巴马的经济刺激方案,认为会使得其他国家“跌入地狱”。
因为捷克不是成员国,托波拉内克没有参加20国峰会。英国首相戈登·布朗却大加赞赏奥巴马,认为作为世界最大的工业化国家的美国必须尽可能地刺激国内经济。然而,英国央行行长默文·金却警告说,如果再推行一次经济刺激方案的话,英国人就会背负太多的债务。
然而,在如何应对目前的全球经济萧条问题上,看来世界各国的领袖们还没有达成一个协调统一的意见。而且,政治过多干预市场对经济的影响将会在数年后才会显现出来。


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