纽约——近年来，包括亚洲在内的新兴市场国家在巩固国内基础、加速经济发展和防范外来冲击等方面取得了引人瞩目的成果。但正如近几个月事态发展所显示的那样，新兴市场国家也无法在目前的全球金融动荡中独善其身。

特别需要指出的是，许多亚洲经济体面临着全球经济需求放缓的严峻挑战，特别是那些更多地依赖于出口拉动增长的国家。尽管多数亚洲国家在抵押资产领域的直接风险都相对有限，但国外投资者去杠杆化和外部需求放缓共同造成增长预期下降和信贷条件紧缩，而这种现状已经导致了股票市场、金融市场和债券市场的剧烈变化。

上面提到的种种变化让“脱钩论”偃旗息鼓，这种观点认为无论在亚洲还是其他地方，新兴市场的经济增长都可以不受发达国家的影响。但实际情况正像目前这场危机所残酷表明的那样，在我们这个全球投资和贸易的时代，我们的经济——和我们的繁荣——都紧密相联、互相影响。为保持美国强劲的经济增长，我们需要一个强大、发展的亚洲，就像亚洲的成功也依赖于美国的繁荣一样。

如果我们记取已经从这次危机中获得的教训，美国和亚洲之间的经济伙伴关系就可以得到加强。毫无疑问，随着时间的流逝我们会不断加深对现有局面的理解，但是有五大教训已经十分明朗，我们应该考虑决策者未来决策所能产生的影响。

首先，对国际贸易和投资的开放过去一直是，以后也仍将是全球经济增长的法宝。美国和亚洲在经济增长和繁荣方面的相互依赖比过去更强。在目前焦虑和不确定的大背景下，决策者必须保证强有力的沟通和协调，避免推行以邻为壑的政策，同时还要防止保护主义抬头。

幸运的是，随着危机的不断恶化，全球决策者都在采取统一的政策行动作为应急之策。七国行动计划的目的是通过保证银行间借贷来恢复信贷流动，而统一的央行举措为市场注入的流动性更是前所未有。从双边交流的情况看，一直作为美中经济关系建设宝贵论坛的战略经济对话在加强危机期间双方的沟通和合作时显得尤为重要。许多世界各地的决策者也已经重申了取得多哈贸易回合谈判成功的决心，并承诺不会给贸易和投资制造新的障碍。

其次，还有一个问题同样显而易见，那就是发达国家必须迅速采取统一行动以尽量减轻危机对新兴市场的影响。但一个放之四海而皆准的道理是，光有资源还无法解决政策不到位所带来的影响。在提供财政援助之前，无论这种援助采取双边形式还是通过国际金融机构，我们都必须找出造成经济弱点的内在因素，并保证采取必要的修正政策。在评估根本原因和确定恰当对策前就借出大笔贷款可能破坏国际金融机构的可靠性，致使其能为其他国家提供援助的资金减少。

但当确实需要资源时，国际金融机构是一个合乎逻辑的求助之所，他们必须证明自身具备必要的灵活性和适应性来为成员国提供帮助。国际货币基金组织和世界银行都采取了制定新计划、新方法同时迅速扩大贷款额等令人振奋的举措。国际货币基金组织建立了短期流动性贷款机制，为经济表现强劲但面临短期流动性问题的成员国提供帮助。世界银行及多边发展银行也在研究巩固国家金融部门和解决潜在贸易融资不足的创新方法。

第三，由于国际金融机构所发挥的作用更加关键，进一步推迟其吸纳主要新兴市场经济体参与的改革计划只能对其效率及合法性造成影响。但扩大发言权并不是一条单向车道：伴随着更多的发言权和影响力，新兴市场国家必须担负起更多的领导责任，在这些机构中发挥建设性合作伙伴的作用。

第四，政府和国际金融机构无法单独化解危机，它们不能也不应阻止私有部门在化解危机中发挥作用。在有必要进行政府干预的情况下，我们还必须考虑私有部门能够协助复苏的具体方法。比如，美国已经通过直接资本注入的方式协助促进了金融部门的稳定，但最终还是要由银行承担起向消费者和企业发放贷款的任务。此外，美国财政部已经制定了不鼓励长期政府所有权的资本认购计划。

最后，亚洲和美国都必须全力应对导致这场危机的最根本的宏观经济政策挑战。上述挑战中的某些特定领域，比如全球不均衡局面的形成，已经经过了多年的讨论。这次危机已经引发了逐步的重新平衡，即美国的经常账户赤字开始缩小，而新兴市场国家则采取措施拉动国内需求。但我们必须防止重大不均衡局面重新出现，而要达到这一目标部分意味着要确保汇率的灵活性，而这样的做法能发挥重要作用，导致经济发生必要的调整。

二十国集团能够采取稳定全球经济和金融体系，以及解决这次危机根本问题的许多重要步骤。还有一点同样十分明确，那就是任何有效的多边行动的核心都将是美国和亚洲。我们因此必须力求加强合作，并充分利用地区、多边和双边对话和联系来确保努力的一致性和效果。