伊拉克管理委员会主席遭暗杀清楚地表明：美国未能建立起6月30日和平移交权力所需的最低限度的法律和秩序。仅仅两个月前，由美国任命的若干伊拉克非选举官员签署宪法文件时，人们欢呼雀跃，似乎重新回到了1787年的费城宪法的颁布时刻。

时至今日，人们清楚地认识到这张废纸毫无意义。面对着费卢杰或纳杰夫城所看到的严重暴力，没有一部强加的宪法能够对联军有所帮助，不管它看上去多么正义凛然。

但在伊拉克北部的库尔德聚居区，情况却完全不同。过去10年来，有了盟军禁飞区的保护，特别是萨达姆被推翻后，库尔德地区当局成功地建立和维持了秩序井然的政府。他们克服了种族和党派差异建立了行之有效的政府，并在诸如教育、灌溉和建设等发展领域取得了非常可喜的成绩。最重要的一点是，库尔德政府避免了暴力。

面对（阿拉伯）伊拉克其它地区的崩溃局面，我们必须要问一个问题：美国领导的盟军为何不在库尔德地区组织全民公决，询问库尔德人自己想要什么样的政府。无论如何，按照一切国际认可的标准，库尔德人有权决定自己的命运。

历史上看，虽然库尔德人在语言、文化和历史观念上与阿拉伯人有着很大差距，但却从未在法庭上取得过发言权。一次大战和奥特曼帝国沦陷后，胜利的联军曾许诺他们建立自己的国家¾这一誓言却为顾全英法帝国的利益而遭到可耻的被判。从那以后，库尔德人在敌对民族的统治下倍受煎熬。

举行这样的全民公决显然面临障碍，主要因为美国无权随意决定伊拉克问题。在伊拉克其它地区情形也是一样：美国正说服联合国，授权它将权力移交给合法的伊拉克政府，但真正获得授权的机会却小得可怜，伊拉克也不存在任何党派，能够接受这样的权力。库尔德人民拥有合法的政府，也并未参与谋杀、袭击清真寺和对在校学生的自杀性爆炸活动，他们凭什么受到惩罚？

此外，土耳其反对库尔德全民公决，伊朗和叙利亚也不赞成赋予库尔德人自治权利。但如果从国际人权的普遍准则出发，土耳其有什么权利决定别国的内部发展？归根结底，没有谁认可以色列反对巴勒斯坦在西岸和加沙地带建国的原则。

对土耳其的态度也应如此。如果土耳其赋予国内库尔德少数民族更多的文化和语言权利，允许库尔德政治权利在土耳其议会中合法存在，就会削减土耳其库尔德人反对安卡拉的意愿。19世纪，专制的俄国、德国和奥地利帝国的共同利益阻止了自由波兰的最终诞生：如此邪恶的联盟在21世纪将没有容身之地。

最近在联合国的支持下，有关塞浦路斯未来的全民公决在岛国希腊和土耳其人聚居区隆重举行。公决的结果非常矛盾，并不符合公决发起者的最初愿望：但决定自身未来的集体权利最终得到了认可。伊拉克库尔德斯坦为什么不能这样？

为了平息政治愤怒、顾全国际规则，库尔德地区的任何公民投票起初也许都仅该作为参考。但这会赋予长久受到压迫的人们合法的表达权利，他们有权利在阳光下拥有一席之地。

这样的全民公决也可能在伊拉克逊尼和什叶派间达成一致，看到是暴力行为让伊拉克四分五裂。也许他们会认识到暴力的负面作用和随之而来的惩罚，开始学习库尔德人制止暴力的榜样。如果真是这样，那么无须借助长期的高压政策，伊拉克就能重新联合在一起。即使伊拉克的统一未能实现，至少库尔德人世世代代遭受的不公正待遇将最终得到改观。