Sunday, November 23, 2014
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70亿人的全球日程

纽约——下个月晚些时候出生的某个孩子将成为地球的第70亿位公民。我们不会知道他会出生在什么环境中。但我们知道,这个孩子进入的是一个面临着不可预料的大变局的世界,不管是环境、经济、地缘政治、技术,还是人口。

自联合国于1945年成立以来,世界人口已经翻了三倍,并且仍在增长,人口一起增长的是土地、能源、食品和水源压力。全球经济也在制造压力:失业人数不断上升,社会不平等不断加剧,新的经济势力不断形成。

这些趋势比以前更加紧密地与现今的70亿人民的命运和未来联系在一起。没有哪个国家可以单枪匹马解决21世纪的重大全球挑战。我们需要广泛的国际合作。

第66届联合国大会是一次崭新的机会,让各国抛弃狭隘的短期利益,承诺合作解决人类的长期使命。如今,所有国家都在经历各自的问题,我们需要创造一个全球共同日程表来帮助我们确保第70亿位公民以及我们的后代能在持续和平、繁荣、自由和公正的世界中成长。

为了创造这样的未来,我的第二个联合国秘书长任期将专注于五大全球使命——五大以我们的当前决策创造明日世界的代际机会。

第一个,也是最重要的一个使命是可持续发展。我们所有人都必须明白,拯救地球、消灭贫困、推进经济增长是殊途同归之事。我们必须把气候变化、水资源匮乏、能源短缺、全球卫生、食品安全和女性权利诸事联系起来。解决其中一个问题的方案必须同样能够解决其他问题。

在未来五年中,我们需要创造一个新的可持续发展愿景,在有约束力的气候变化协议问题上达成全球一致。推进经济增长、实现千禧年发展目标以及与气候变化做斗争均取决于创造一个面向21世纪的新的能源体系,并推广到地球上的每一个人。

作为国际合作框架的预防是第二大机会。今年联合国维和预算总额为80亿美元。想想看,我们能够通过避免冲突剩下多少钱——比如用政治调解代替维和部队。我们知道怎样做这件事。我们在圭亚那、肯尼亚和吉尔吉斯斯坦的工作记录就是明证。

第三大使命是打造一个更安全、更稳定的世界。在这个问题上,我们必须提起勇气捍卫民主、人权和和平。今年是在重塑并确保和平取得标志性成就的一年——在科特迪瓦、达尔富尔、埃及以及其他地区。但仇恨和杀戮仍然是我们的和平愿景之路上显而易见的障碍。

在中东,我们必须打破僵局。巴勒斯坦人理应拥有自己的国家。以色列需要安全感。双方都盼望和平。谈判解决方案可以创造这些结果,而联合国就是打造和平的平台。

伊拉克、阿富汗、民主刚果、塞拉利昂的民主治理进程亦然。此外,以全人类的名义,我们将在核裁军和核不扩散方面继续前进,致力于实现无核武器的世界。

第四大机会是支持转型国家。今年在北非和中东所发生的重大事件鼓舞着全球人民。让我们携手让阿拉伯之春成为人类希望的源泉。

在利比亚,我们正在部署新的联合国支持计划,协助该国过渡当局建立符合利比亚人民愿望的新政府和法律秩序。叙利亚是个特别的问题。这半年以来,我们看到那里的暴力和镇压在不断升级。叙利亚政府一再承诺实施改革、听取人民的意见,但始终不见实践。是时候采取措施了。暴力必须停止。

最后一项使命是与女性和年轻人携手共进。

女性顶起的不止半边天,她们代表着大部分人类为意识到的潜能。我们需要完全接纳女性——不管是政府、商业还是公民社会。联合国已经将全面提升女性在联合国中的地位作为高级优先事项,而在今年,联合国女性首次开始在全世界致力于提升女性权益。

如今,70亿人看着联合国,希望它拿出解决方案应对世界重大挑战。他们的信仰和背景各不相同,但梦想和愿望是一样的。地球的未来取决于将个人天赋和普世权利集中于共同事业下。让我们启动共同日程吧。

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